Performance Audit on Skill Development under Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana, Ministry of Skill Development and Entrepreneurship

निष्कर्ष

1. तीनों चरणों में ₹14,449 करोड़ के परिव्यय के मुक़ाबले ₹10,194 करोड़ जारी हुए और ₹9,261 करोड़ ख़र्च हुए; 1.32 करोड़ अभ्यर्थियों के लक्ष्य के मुक़ाबले 1.10 करोड़ प्रमाणित हुए।

   “During three phases of PMKVY against total scheme outlay of ₹14,449 crore, ₹10,194 crore was released of which ₹9,261 crore was utilised and against total targets of 1.32 crore candidates, 1.10 crore were certified.”Executive Summary

2. अल्पकालिक प्रशिक्षण और विशेष परियोजना घटकों के तहत प्रमाणित 56.14 लाख अभ्यर्थियों में से 23.18 लाख — यानी 41 प्रतिशत — को नियोजन मिला। केरल में प्रशिक्षण भागीदारों ने नियोजन के प्रमाण के रूप में ग़लत दस्तावेज़ प्रस्तुत किए।

   “Analysis of PMKVY data also revealed that out of the total candidates certified under STT/SP components of PMKVY (i.e., 56.14 lakh), 23.18 lakh candidates (i.e., 41 per cent) were placed. In Kerala, incorrect placement documents were produced by Training Partners as proof of placement of candidates.”Executive Summary

3. सूक्ष्म स्तर पर कौशल-अंतर की कोई जानकारी नहीं थी, न कोई दीर्घकालिक क्रियान्वयन रणनीति और न कोई राष्ट्रीय कौशल विकास योजना, और जो प्रशिक्षण वास्तव में चलाए गए वे मौजूदा कौशल-अंतर अध्ययनों के अनुरूप नहीं थे।

   “For PMKVY implementation, there was an absence of micro-level skill-gap information, long-term implementation strategy, and National Skill Development Plan. Further, sectoral, and State-wise trainings under PMKVY were not in line with skill-gap studies.”Executive Summary

4. दिशानिर्देशों में निर्धारित आयु, शिक्षा और कार्य-अनुभव की शर्तों की अनदेखी कर अभ्यर्थियों का नामांकन हुआ, और यह जाँचने की कोई व्यवस्था ही नहीं थी कि नामांकित लोग वही बेरोज़गार युवा तथा विद्यालय या महाविद्यालय छोड़ चुके अभ्यर्थी हैं जिन्हें योजना लक्षित करती है।

   “Analysis of PMKVY data revealed that candidates for skill training under PMKVY were enrolled by ignoring their age, education, work experience related specific criteria prescribed in the guidelines/qualification packs. Mechanism for onboarding/verifying targeted beneficiaries i.e., unemployed youth and school/college dropouts was also not available.”Executive Summary

5. लेखापरीक्षा के इंगित करने पर मंत्रालय ने राष्ट्रीय कौशल विकास निगम द्वारा रखे गए ₹12.16 करोड़ ब्याज की वसूली की; निगम ने योजना के पहले चरण में ₹24.13 करोड़ प्रशासनिक व्यय भी अधिक वसूला था।

   “After being pointed out by Audit, Ministry recovered interest of ₹12.16 crore retained by NSDC. Further, in respect of PMKVY 1.0, NSDC had overcharged administrative expenses of ₹24.13 crore from the Ministry.”Executive Summary

6. पूर्व अधिगम मान्यता घटक में आधार आधारित बायोमेट्रिक उपस्थिति प्रणाली का पालन नहीं हो रहा था, और निरीक्षित 24 प्रशिक्षण केंद्रों में बायोमेट्रिक उपकरण या तो लगे ही नहीं थे या काम नहीं कर रहे थे।

   “In respect of RPL component of PMKVY, Aadhaar Enabled Biometric Attendance System (AEBAS) was not being followed. Inspection of Training Centres (TCs) revealed that, in 24 TCs, biometric devices were either not installed or were not working.”Executive Summary

इस रिपोर्ट को उद्धृत करने वाले फ़ैक्ट-चेक

• ◑संदर्भ अधूराहम कौशल विकास को मिशन मोड में, अभूतपूर्व पैमाने पर उठाएँगे — एक ‘राष्ट्रीय बहु-कौशल मिशन’ शुरू करेंगे।
• ✕लेखापरीक्षा से समर्थित नहींकौशल विकास: हम एक ‘पुनर्कौशल एवं उन्नत कौशल की राष्ट्रीय नीति’ बनाएँगे, जिससे एक लचीला और उद्योग के अनुरूप कार्यबल तैयार हो जो नए अवसरों तक पहुँच सके और तकनीकी झटकों से सुरक्षित रहे।