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1 फ़ैक्ट-चेक में उद्धृत
Report No. 11 of 2025
स्मार्ट सिटी मिशन (SCM), जिसे जून 2015 में शुरू किया गया था, का उद्देश्य पूरे भारत में 100 स्मार्ट शहर विकसित करना था, जो कोर इंफ्रास्ट्रक्चर सुधार, सतत और समावेशी विकास तथा स्मार्ट समाधान के अनुप्रयोग के माध्यम से था। कर्नाटक के पांच शहर — बैंगलोर, बेलगावी, देवेनगेरे, मंगलूरु और शिवमोग्गा — चुने गए थे। CAG ने 2015-16 से 2022-23 तक कर्नाटक में SCM कार्यान्वयन का ऑडिट किया। प्रमुख निष्कर्ष यह है कि निधियों का बड़े पैमाने पर उनके निर्दिष्ट उद्देश्य से विचलन हुआ: ₹817.42 करोड़ के विरुद्ध
स्मार्ट सिटी मिशन के पैन सिटी घटक — जिसका उद्देश्य प्रौद्योगिकी-सक्षम नगरव्यापी सेवा सुधार था — ₹817.42 करोड़ आवंटन के खिलाफ ₹1,462.67 करोड़ के परियोजनाएँ लीं: अन्य घटकों से कटौती कर 79 प्रतिशत अधिक। जबकि मूल रूप से निर्धारित 30 प्रतिशत परियोजनाएँ रद्द या संशोधित कर दी गईं, और प्रत्येक स्मार्ट सिटी कंपनी की ₹200 करोड़ की पूंजी की आवश्यक राशि से बहुत कम पूंजी जुटाई गई (वास्तविक: ₹19.08 करोड़ परिचालित बनाम आवश्यक ₹60.22 करोड़)।
“As against ₹817.42 crore allocation under Pan City, projects were taken up to the tune of ₹1,462.67 crore indicating diversion of funds”Ch.II §2.3 · p. 9
केंद्र सरकार के अनुदान की ब्याज राशि ₹2.69 करोड़ समेकित निधि में जमा नहीं की गई। स्मार्ट सिटी अनुबंधों में ₹2.56 करोड़ की अधिक भुगतान हुई। केंद्रीकृत कमांड और नियंत्रण केंद्र — प्रमुख "स्मार्ट" निगरानी अवसंरचना — ₹19.08 करोड़ परिचालित हुए जबकि आवश्यक राशि ₹60.22 करोड़ थी। टेंडर श्योर सड़क अवसंरचना में पैदल यात्री और सार्वजनिक परिवहन लाभ पूरे करने में कमी दिखी।
“interest of ₹2.69 crore but was not remitted to respective Consolidated funds.”Ch.IV §4.3 · p. 22
₹817.42 Cr allocated / ₹1,462.67 Cr spentPan City allocation vs projects actually taken up (fund diversion)
SCM के पैन सिटी घटक के तहत ₹817.42 करोड़ आवंटन के मुकाबले, ₹1,462.67 करोड़ के परियोजनाएं शुरू की गईं — जिससे अन्य श्रेणियों से पैन सिटी व्यय में धन विचलन का संकेत मिलता है। मूल रूप से नियोजित क्षेत्र-आधारित विकास परियोजनाओं का 30 प्रतिशत रद्द या संशोधित किया गया।
“As against ₹817.42 crore allocation under Pan City, projects were taken up to the tune of ₹1,462.67 crore indicating diversion of funds”Ch.II §2.3 · p. 9
₹2.69 CrInterest earned on Central funds — not remitted to Consolidated Funds
केंद्रीय सम्मिलित निधियों (अनुदान राशि) पर अर्जित ₹2.69 करोड़ ब्याज निर्धारित अनुसार संबंधित संयोजित निधियों को स्थानांतरित नहीं किया गया — इसके बजाय स्मार्ट सिटी SPV खातों में रखा गया। यह सरकारी अनुदानों पर ब्याज के वित्तीय नियमों का उल्लंघन है।
“interest of ₹2.69 crore but was not remitted to respective Consolidated funds.”Ch.IV §4.3 · p. 22
₹2.56 CrExcess payment in smart city project contracts
लेखा परीक्षा में परीक्षण किए गए शहरों के स्मार्ट सिटी अनुबंधों में ₹2.56 करोड़ का अतिरिक्त भुगतान पाया गया। आवश्यक ₹60.22 करोड़ के मुकाबले ₹19.08 करोड़ के केंद्रीकृत कमांड और नियंत्रण केंद्र (CCCC) इन्फ्रास्ट्रक्चर को चालू किया गया — जो प्रमुख निगरानी इन्फ्रास्ट्रक्चर में भारी कमी का संकेत देता है।
“excess payment of ₹2.56 crore.”Ch.IV §4.1 · p. 19
₹19.08 Cr vs ₹60.22 Cr requiredSmart City paid-up capital vs mandate (₹200 crore per city)
प्रत्येक स्मार्ट सिटी कंपनी को ₹200 करोड़ का पेड-अप कैपिटल रखना अनिवार्य था (केंद्रीय + राज्य + ULB)। आवश्यक ₹60.22 करोड़ के मुकाबले वास्तविक में चालू पेड-अप कैपिटल केवल ₹19.08 करोड़ था — जो स्मार्ट सिटी SPVs की वित्तीय नींव पर सवाल खड़े करता है।
“₹19.08 crore only against ₹60.22 crore.”Ch.II §2.2 · p. 9
30%Projects originally planned subsequently cancelled or modified
मूल रूप से नियोजित स्मार्ट सिटी परियोजनाओं का 30 प्रतिशत बाद में रद्द या महत्वपूर्ण रूप से संशोधित किया गया — जो प्रारंभिक योजना की कमी, प्राथमिकताओं में बदलाव या क्रियान्वयन विफलताओं को दर्शाता है। नदी तट विकास श्रेणी के तहत परियोजनाओं ने अपेक्षित लाभ प्राप्त करने में कमी दिखाई।
“(30 per cent) projects originally planned, which was against MoHUA”Ch.II §2.3 · p. 9