Performance Audit on Public Health Infrastructure and Management of Health Services, Punjab

पंजाब की सार्वजनिक स्वास्थ्य अवसंरचना और स्वास्थ्य सेवाओं की 2016-21 की लेखापरीक्षा, जहाँ संभव हो 2021-22 तक अद्यतन। इसमें स्वास्थ्य व्यवस्था के आधे स्वीकृत पद रिक्त मिले, कर्मचारियों का वितरण आबादी या मरीज़-भार से बेमेल पाया गया, स्वास्थ्य व्यय राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 के लक्ष्यों से बहुत नीचे रहा, सरकारी धन सरकारी खाते के बाहर पड़ा मिला, और राज्य का क्लिनिकल एस्टैब्लिशमेंट्स क़ानून 50 बिस्तरों तक के निजी क्लिनिकों को पंजीकरण से ही छूट देता है।

राज्य: Punjab
लेखापरीक्षा अवधि: 1 अप्रैल 2016 — 31 मार्च 2021
प्रस्तुत: 25 मार्च 2025

निष्कर्ष

68,949 स्वीकृत पदों में से 34,949 — 50.69 प्रतिशत — रिक्त थे। चिकित्सा शिक्षा एवं अनुसंधान निदेशक के अधीन रिक्ति 59.19 प्रतिशत तक पहुँच गई।
“34,949, i.e., 50.69 per cent of the 68,949 sanctioned posts were vacant. In terms of percentage of vacant posts, Director Medical Education and Research, which includes sanctioned strength of four medical colleges at Amritsar, Faridkot, Patiala and SAS Nagar, has maximum shortage of manpower i.e. 59.19 per cent.”Executive Summary
डॉक्टरों की कमी पठानकोट के 12.40 प्रतिशत से फ़रीदकोट के 58.58 प्रतिशत तक थी; स्वीकृत पद आबादी के अनुपात में नहीं हैं — रूपनगर में 2,377 लोगों पर और मोगा में 7,376 लोगों पर एक डॉक्टर स्वीकृत है।
“shortage of doctors against the sanctioned strength varied from 12.40 per cent in Pathankot district to 58.58 per cent in Faridkot district... population to doctor ratio ranged from one doctor sanctioned for 2,377 people in Rupnagar district to one doctor sanctioned for 7,376 people in Moga district.”Executive Summary
पंजाब ने 2021-22 में कुल व्यय का 3.11 प्रतिशत और GSDP का 0.68 प्रतिशत स्वास्थ्य पर खर्च किया, जबकि राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 का लक्ष्य बजट के आठ प्रतिशत से अधिक और GSDP के 2.50 प्रतिशत का है।
“The State Government could spend only 3.11 per cent of its total expenditure and 0.68 per cent of GSDP on health services during 2021-22, which was way below eight per cent of the budget and 2.50 per cent of GSDP targeted under NHP 2017.”Executive Summary
पंजाब का क्लिनिकल एस्टैब्लिशमेंट्स अधिनियम, जो अक्टूबर 2020 में ही अपनाया गया और जिसके नियम अब तक नहीं बने, 50 बिस्तरों तक के निजी क्लिनिकों पर पंजीकरण अनिवार्य नहीं करता — 2010 के केंद्रीय अधिनियम के विपरीत।
“Provisions of Punjab Clinical Establishments (Registration and Regulation) Act, 2020 do not bind the private clinics or establishments having capacity upto 50 beds to get themselves registered unlike the Clinical Establishments (Registration and Regulation) Act, 2010 passed by the Central Government”Executive Summary

निष्कर्ष

68,949 स्वीकृत पदों में से 34,949 — 50.69 प्रतिशत — रिक्त थे। चिकित्सा शिक्षा एवं अनुसंधान निदेशक के अधीन रिक्ति 59.19 प्रतिशत तक पहुँच गई।

“34,949, i.e., 50.69 per cent of the 68,949 sanctioned posts were vacant. In terms of percentage of vacant posts, Director Medical Education and Research, which includes sanctioned strength of four medical colleges at Amritsar, Faridkot, Patiala and SAS Nagar, has maximum shortage of manpower i.e. 59.19 per cent.”Executive Summary

डॉक्टरों की कमी पठानकोट के 12.40 प्रतिशत से फ़रीदकोट के 58.58 प्रतिशत तक थी; स्वीकृत पद आबादी के अनुपात में नहीं हैं — रूपनगर में 2,377 लोगों पर और मोगा में 7,376 लोगों पर एक डॉक्टर स्वीकृत है।

“shortage of doctors against the sanctioned strength varied from 12.40 per cent in Pathankot district to 58.58 per cent in Faridkot district... population to doctor ratio ranged from one doctor sanctioned for 2,377 people in Rupnagar district to one doctor sanctioned for 7,376 people in Moga district.”Executive Summary

पंजाब ने 2021-22 में कुल व्यय का 3.11 प्रतिशत और GSDP का 0.68 प्रतिशत स्वास्थ्य पर खर्च किया, जबकि राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 का लक्ष्य बजट के आठ प्रतिशत से अधिक और GSDP के 2.50 प्रतिशत का है।

“The State Government could spend only 3.11 per cent of its total expenditure and 0.68 per cent of GSDP on health services during 2021-22, which was way below eight per cent of the budget and 2.50 per cent of GSDP targeted under NHP 2017.”Executive Summary

पंजाब का क्लिनिकल एस्टैब्लिशमेंट्स अधिनियम, जो अक्टूबर 2020 में ही अपनाया गया और जिसके नियम अब तक नहीं बने, 50 बिस्तरों तक के निजी क्लिनिकों पर पंजीकरण अनिवार्य नहीं करता — 2010 के केंद्रीय अधिनियम के विपरीत।

“Provisions of Punjab Clinical Establishments (Registration and Regulation) Act, 2020 do not bind the private clinics or establishments having capacity upto 50 beds to get themselves registered unlike the Clinical Establishments (Registration and Regulation) Act, 2010 passed by the Central Government”Executive Summary