Performance Audit Report on Implementation of Samagra Shiksha in West Bengal for the year ended March 2024, Government of West Bengal

निष्कर्ष

1. 2019-24 में समग्र शिक्षा निधियों का उपयोग 46 से 65 प्रतिशत के बीच रहा, और हर वर्ष अव्ययित शेष बचा रहा।

   “Utilisation of funds under the Samagra Shiksha Scheme ranged between 46 and 65 per cent during 2019-24, leading to unspent balances.”Executive Summary

2. स्वीकृत निर्माण कार्यों के ₹395 करोड़ बिना काम कराए ही लौटा दिए गए, और निष्पादन की अक्षमता के कारण राज्य को योजना निधि के ₹2,428 करोड़ कम मिले।

   “Non-execution of sanctioned civil works resulted in surrender of ₹395 crore for unexecuted works. Inefficiencies in execution resulted in short receipt of scheme funds of ₹ 2,428 crore which restricted the Scheme's scope and hindered achieving its objectives.”Executive Summary

3. राज्य में 33,835 विशेष शिक्षकों की कमी थी — आवश्यकता का 95 प्रतिशत — जिससे विशेष आवश्यकता वाले बच्चे गुणवत्तापूर्ण शिक्षा से वंचित रहे।

   “Accessibility to schools were restricted for the differently abled students due to non-provision of ramps (15 per cent) and CwSN-friendly toilets (72 per cent) in the State. Instances of Resource rooms being used as godowns also came to notice. A shortage of 33,835 special educators (95 per cent) in the State had denied quality education for CwSN in schools.”Executive Summary

4. 29 प्रतिशत प्राथमिक और 30 प्रतिशत उच्च प्राथमिक विद्यालय छात्र-शिक्षक अनुपात का मानक पूरा नहीं कर सके, जहाँ क्रमशः 31,684 और 2,058 शिक्षकों की कमी थी; 79 प्रतिशत उच्चतर माध्यमिक विद्यालय सीमा से ऊपर थे।

   “Primary (29 per cent) and Upper Primary (30 per cent) schools could not achieve Pupil-Teacher Ratio (PTR) norms due to shortage of 31,684 and 2,058 teachers respectively. Higher secondary schools had faced similar issues with 79 per cent exceeding PTR limits.”Executive Summary

5. सेवाकालीन शिक्षक प्रशिक्षण व्यावहारिक रूप से था ही नहीं — छह परीक्षित जिलों में 2019-24 के दौरान उसके लिए निर्धारित निधि का केवल 1.19 प्रतिशत उपयोग हुआ।

   “In-service teacher training was non-existent as only 1.19 per cent of earmarked funds could be utilised during 2019-24 in the test-checked six districts.”Executive Summary

6. लेखापरीक्षा दल की अपनी परीक्षाओं में 35 प्रतिशत विद्यार्थियों ने प्रमुख विषयों में, विशेषकर गणित और विज्ञान में, 40 प्रतिशत से कम अंक पाए, और कक्षा दस के 10 से 13 प्रतिशत तथा कक्षा बारह के 12 से 17 प्रतिशत विद्यार्थी बोर्ड परीक्षा में उत्तीर्ण नहीं हो सके।

   “Poor learning outcomes in Boards with 10 to13 per cent of Class X and 12 to17 per cent of Class XII students failing to pass the Board exams had dented the desired outcome during 2019–24. Further, 35 per cent of students scoring below 40 per cent in key subjects, particularly, in Mathematics and Science during tests conducted by audit team reflected pedagogical weaknesses.”Executive Summary

7. व्यावसायिक शिक्षा राष्ट्रीय शिक्षा नीति के 50 प्रतिशत लक्ष्य के मुक़ाबले केवल 7.92 प्रतिशत विद्यालयों में शुरू हुई, और जो विद्यालय इसे दे रहे थे उनमें से 24 प्रतिशत के पास न चालू प्रयोगशालाएँ थीं और न औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों से कोई जुड़ाव।

   “Vocational education was introduced in only 7.92 per cent schools vis-a-vis National Education Policy (NEP) target of 50 per cent. Further, schools (24 per cent) imparting vocational education had no functional laboratories and had no linkages with Industrial Training Institutes (ITIs) or polytechnics.”Executive Summary