अरुणाचल प्रदेश

ईटानगर · Northeast

मुख्यमंत्री

BJP · 2016 से पद पर

घोषित आँकड़े चुनाव आयोग के हलफ़नामे (—) से, MyNeta/ADR के ज़रिए — जैसे घोषित, सत्यापित नहीं। पट्टियाँ मूल प्रकाशक की 0–100 मैपिंग हैं (शिक्षा-मैपिंग; कानूनी: 100 − गंभीर×18 − अन्य×10) — उनकी, हमारी नहीं।

जवाबदेही रेटिंग — the original publisher द्वारा

ये 0–100 रेटिंग the original publisher की अपनी हैं, यहाँ उनकी कार्यप्रणाली के साथ उद्धृत। Audit India कोई स्कोर नहीं बनाता — वैसे ही जैसे हम UNDP का HDI, UNDP के आँकड़े के रूप में दिखाते हैं।

पारदर्शिता

42/ 100

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2022–2025 के 7 अरुणाचल-विशिष्ट कैग निष्कर्षों पर आधारित (2 गंभीर, 4 प्रमुख, 1 छोटा)। गंभीर निष्कर्ष: राज्य सरकार ने BOCW उपकर के ₹127.68 करोड़ रोके; सातों लेखापरीक्षा वर्षों में स्वास्थ्य बजट राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 के न्यूनतम से नीचे रहा (4.1–6.62%)। प्रमुख निष्कर्ष: कोविड स्वास्थ्य निधि का 58.7% अव्ययित और ₹34.93 करोड़ के उपकरण/उपभोग्य सामग्री बेकार पड़ी; 6 में से 4 सार्वजनिक उपक्रम घाटे में और 39 खाते 1–9 वर्ष से बकाया; स्वच्छ भारत शहरी की परियोजना-रिपोर्ट में कमियाँ; DDUGJY/सौभाग्य के क्रियान्वयन में कई स्तरों पर विफलताएँ।

पदाधिकारियों की शुचिता

79/ 100

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13 में से 12 निर्वाचित पदाधिकारियों ने 2024 के ECI हलफ़नामों में 0 आपराधिक मामले घोषित किए (भारित शुचिता अंक 97/100)। 2 गंभीर कैग निष्कर्षों (BOCW उपकर का रोका जाना, स्वास्थ्य में लगातार कम निवेश) और निधि-प्रबंधन की व्यवस्थागत कमज़ोरी दिखाते 3 प्रमुख निष्कर्षों के लिए 18 अंक घटाए गए — जो व्यक्तिगत के बजाय संस्थागत विफलता का संकेत है, पर शासन-निगरानी पर सवाल फिर भी उठाता है।

शासन

61/ 100

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समग्र: राज्य विकास संकेतक औसत (62.8/100) × 50% + पारदर्शिता (42/100) × 25% + पदाधिकारी शुचिता (79/100) × 25% = 61.65 → 61। पहले के अनुमान से घटाया गया, क्योंकि 2025 की विस्तारित लेखापरीक्षा में पहले न गिने गए 2 गंभीर निष्कर्ष सामने आए। नेतृत्व स्वच्छ, पर क्रियान्वयन में गहरी खाई — विशेषकर स्वास्थ्य, कल्याण निधियों और उपक्रम-जवाबदेही में।

संकेतक

0–100 के छल्ले मूल प्रकाशक के श्रेणी स्कोर हैं, उन्हीं के रंगों में — उनके, हमारे नहीं।

ये आँकड़े मूल प्रकाशक से लिए गए हैं, जिसने इन्हें साथ लिखे प्रकाशनों से संकलित करने के बजाय एक भाषा-मॉडल से तैयार किया था। जिन 38 के आँकड़े उनके बताए स्रोत में मिले ही नहीं, वे हटा दिए गए; 45 की पुष्टि उनके स्रोत से हो गई। शेष जिस प्रकाशन का नाम देते हैं, उससे हम उन्हें मिला नहीं सके — इन्हें मूल प्रकाशक के आँकड़ों के रूप में पढ़ें, सत्यापित तथ्य के रूप में नहीं।

अर्थव्यवस्थाप्रति-व्यक्ति आय राष्ट्रीय औसत से ऊपर; छोटी पर तेज़ी से बढ़ती अर्थव्यवस्था8 आँकड़े

प्रति-व्यक्ति GSDP (2026-27 अग्रिम अनुमान): ₹2,98,766; राष्ट्रीय औसत (~₹2,00,000) से ऊपर; क्रय-शक्ति समता पर 16वाँ स्थान; MoSPI National Accounts Statistics 2026-27 Advance Estimates (via Wikipedia infobox citing CSO)
कुल GSDP (2026-27 अग्रिम अनुमान): ₹41,341 crore (~US$4.9 bn); 31वाँ स्थान; कम आबादी (जनगणना 2011 के आधार पर ~13.8 लाख) के कारण छोटी अर्थव्यवस्था; MoSPI National Accounts Statistics 2026-27 Advance Estimates
मानव विकास सूचकांक (2023): 0.722 — High (rank 17th); ग्लोबल डेटा लैब्स में 'उच्च' वर्गीकृत; राष्ट्रीय औसत 0.644 से ऊपर; Global Data Lab Subnational HDI 2023
केंद्रीय हस्तांतरण का हिस्सा: ~82% of total receipts; राज्य का राजस्व-आधार पतला है; विकास-व्यय के लिए अनुदानों पर भारी निर्भरता; RBI State Finances: Study of Budgets 2023-24
प्रमुख क्षेत्र: Hydropower; 58,000 मेगावाट क्षमता (भारत में सर्वाधिक); 2025 तक ~2,200 मेगावाट चालू; MNRE Annual Report 2024-25
GSDP वृद्धि दर (5-वर्षीय CAGR 2019–2024): ~9.1%; सबसे तेज़ बढ़ते छोटे राज्यों में; कम आधार का असर और केंद्र से भारी पूँजी-निवेश (NESIDS, विशेष सहायता); केंद्रीय बजट-चक्र के बदलावों के प्रति संवेदनशील; MoSPI National Accounts Statistics 2024-25 (Advance Est.)
पर्यटक आगमन (2023): ~1.07 lakh visitors; इनर लाइन परमिट व्यवस्था से सीमित; संभावना मौजूदा आगमन से कहीं अधिक; तवांग, ज़ीरो और मेचुका की माँग अधिक पर क्षमता सीमित; AR Tourism Dept Annual Report 2023-24
पूँजीगत व्यय (बजट 2024-25): ₹11,247 crore — 68% of total outlay; असाधारण रूप से ऊँचा पूँजीगत-व्यय अनुपात (राष्ट्रीय औसत ~20%); सीमांत राजमार्ग, AIBP सिंचाई और सीमा-क्षेत्र विकास दर्शाता है; इसी अनुपात में आवर्ती व्यय कम है; AR State Budget 2024-25 (Budget at a Glance)

शिक्षा84% साक्षरता — मज़बूत प्रगति, पर पहुँच और गुणवत्ता की खाई बनी हुई8 आँकड़े

साक्षरता दर (2023-24): 84.2% (rank 21st); जनगणना 2011 के 66.95% से तेज़ वृद्धि; पुरुष 88.8%, महिला 79.8%; लैंगिक अंतर घट रहा; PLFS Annual Report July 2023 – June 2024, MoSPI (Table 7, Appendix-A)
कक्षा 1-8 ड्रॉपआउट दर (अनुमानित): ~14%; दुर्गम भूभाग और घुमंतू समुदाय अनुपस्थिति बढ़ाते हैं; राष्ट्रीय औसत ~9.6%; UDISE+ 2022-23 (est.; 2023-24 not yet public)
सकल नामांकन अनुपात (माध्यमिक): ~62%; राष्ट्रीय औसत 78% से नीचे; जनजातीय व सीमावर्ती जिले सबसे पीछे; UDISE+ 2022-23
शिक्षक रिक्ति (सरकारी स्कूल, अनुमानित): ~32%; सीमा-क्षेत्र के स्कूलों में विशेष रूप से गंभीर; वहाँ तैनाती से बचने की प्रवृत्ति प्रलेखित है; Samagra Shiksha AR Annual Work Plan 2023-24 (est.)
शिक्षा बजट का हिस्सा: ~18% of state outlay; आवंटन पर्याप्त; असली अड़चन दूरस्थ क्षेत्रों में क्रियान्वयन है; AR State Budget 2024-25
उच्च शिक्षा GER (अनुमानित): ~21%; राष्ट्रीय औसत 28.4% से नीचे; केवल 1 केंद्रीय विश्वविद्यालय (राजीव गांधी विश्वविद्यालय) और 1 राज्य विश्वविद्यालय; अधिकांश छात्र उच्च शिक्षा के लिए गुवाहाटी, दिल्ली या शिलांग चले जाते हैं; AISHE 2022-23, MoE (NE state estimate)
शुद्ध नामांकन अनुपात — प्राथमिक (UDISE+ 2022-23): ~97%; प्राथमिक स्तर पर नामांकन लगभग सार्वभौमिक; समस्या टिकाव की है — माध्यमिक स्तर का ~14% ड्रॉपआउट कक्षा 10 से पहले ही यह बढ़त मिटा देता है; UDISE+ 2022-23 Flash Statistics, MoE
पीएम पोषण कवरेज (2023-24): 3.91 lakh students enrolled; योजना अधिकांश सरकारी स्कूली छात्रों तक पहुँचती है; कैग की सामाजिक-क्षेत्र लेखापरीक्षा ने परीक्षित स्कूलों में रसोइयों की उपस्थिति और सामग्री की गुणवत्ता से जुड़ी अनियमितताएँ चिह्नित कीं; PM POSHAN MIS 2023-24 (AR state data)

रोज़गारऔपचारिक नौकरियाँ सरकार पर निर्भर; निजी क्षेत्र बहुत पतला8 आँकड़े

बेरोज़गारी दर (अनुमानित): ~6%; राष्ट्रीय औसत 4.9% से ऊपर; अनुमान PLFS की पूर्वोत्तर प्रवृत्तियों पर आधारित — अरुणाचल-विशिष्ट PLFS उप-राज्य आँकड़े अलग से प्रकाशित नहीं होते; PLFS 2023-24 Annual Report, MoSPI (NE state group estimate)
श्रम-बल भागीदारी दर (अनुमानित): ~47%; कम महिला भागीदारी (~35%) कुल आँकड़े को नीचे खींचती है; जनजातीय महिलाएँ बड़े पैमाने पर औपचारिक मापन से बाहर रह जाती हैं; PLFS 2023-24, MoSPI (NE state group estimate)
सरकारी रोज़गार का हिस्सा (अनुमानित): ~38% of formal workforce; पूर्वोत्तर राज्यों में सर्वाधिक; निजी निवेश कठिन भूभाग और प्रतिबंधित-क्षेत्र परमिट की शर्तों से सीमित; DPIIT & Labour Bureau 2023 (state-level estimate)
कृषि में कार्यबल का हिस्सा (अनुमानित): ~55%; मुख्यतः निर्वाह खेती; पहाड़ी जिलों में झूम (स्थानांतरित खेती) आज भी प्रमुख; Economic Survey of AR 2024-25
पंजीकृत कारख़ाने: ~420; भारत में न्यूनतम में; कृषि-प्रसंस्करण और पनबिजली निर्माण ही मुख्य औपचारिक नियोक्ता; Annual Survey of Industries 2022-23
मनरेगा उपयोग (वित्त वर्ष 2024-25): 97.6 lakh person-days; ~3.5 lakh households; योजना-रोज़गार पर ऊँची प्रति-व्यक्ति निर्भरता निजी क्षेत्र के विकल्पों के लगभग अभाव को दर्शाती है; अधिकांश माँग पापुम पारे और पूर्वी सियांग में केंद्रित; MGNREGS MIS, MoRD (March 2025)
युवा बेरोज़गारी (15-29 वर्ष, अनुमानित): ~18%; शिक्षित युवा कौशल-नौकरी की असंगति झेलते हैं; गुवाहाटी, दिल्ली, बेंगलुरु की ओर बड़ा पलायन; राज्य-वित्तपोषित रोज़गार ही मुख्य सुरक्षा-जाल है; PLFS 2023-24 (NE state group estimate)
महिला स्वयं सहायता समूह (DAY-NRLM, 2024): 1.38 lakh active SHGs; ग्रामीण महिलाओं की आर्थिक भागीदारी का सबसे बड़ा माध्यम; ऋण-संबद्धता सुधर रही है पर सूक्ष्म-ऋण से आगे टिकाऊ आय तक पहुँचना अब भी कम है; DAY-NRLM MIS, MoRD 2024

स्वास्थ्यIMR राष्ट्रीय औसत से बेहतर; मातृ मृत्यु दर और दूरस्थ पहुँच बड़ी कमियाँ बनी हुई हैं4 आँकड़े

शिशु मृत्यु दर (SRS 2020-22, अनुमानित): ~22 per 1,000; राष्ट्रीय औसत 28 से बेहतर; NFHS-5 की पंचवर्षीय-से-कम आयु मृत्यु प्रवृत्ति से मेल खाता; SRS Bulletin 2020-22 (est.); NFHS-5 Arunachal Pradesh factsheet 2019-21
मातृ मृत्यु अनुपात (SRS 2018-20): ~249 per lakh; राष्ट्रीय औसत 103 (2018-20) से बहुत ऊपर; दूरस्थ जनजातीय क्षेत्रों में प्रसव और सीमावर्ती जिलों में कम संस्थागत जन्म इसके कारण हैं; SRS Special Bulletin on MMR 2018-20, RGI (most recent published)
मलेरिया (अनुमानित): High burden in 8 border districts; पूर्वोत्तर के मलेरिया-भार में अरुणाचल का असंगत योगदान; फाल्सीपेरम का हिस्सा ~70%; NVBDCP Annual Report 2023 (est.)
टीबी अधिसूचना दर (2022): ~145 per lakh; राष्ट्रीय औसत 199/लाख से नीचे; पर म्यांमार व चीन से लगे जिलों में कम-रिपोर्टिंग का जोखिम है — घुमंतू आबादी और कठिन भूभाग निगरानी में बाधा हैं; Central TB Division Annual Report 2023 (est.)

सुरक्षाअपराध घनत्व कम; म्यांमार सीमा पर नशा तस्करी बढ़ती8 आँकड़े

कुल संज्ञेय अपराध प्रति लाख (अनुमानित): ~180–200; विरल आबादी (17 प्रति वर्ग किमी) के कारण निरपेक्ष संख्याएँ कम; 2022 की सटीक NCRB राज्य तालिका सार्वजनिक रूप में उपलब्ध नहीं; NCRB Crime in India 2022 (state table; exact figure pending official PDF access)
महिलाओं के विरुद्ध अपराध (NCRB 2022, अनुमानित): Low-moderate; ऐतिहासिक रूप से राष्ट्रीय दर से नीचे; सटीक प्रति-लाख आँकड़े के लिए NCRB तालिका 3A चाहिए; NCRB Crime in India 2022 (est.)
NDPS/नशा मामलों की प्रवृत्ति: Rising; म्यांमार के स्वर्ण त्रिभुज से निकटता; तिरप और चांगलांग जिले उच्च-जोखिम गलियारे चिह्नित; NCB Annual Report 2023; MHA Border Report 2024
सड़क दुर्घटना मृत्यु (अनुमानित): ~8–10 per lakh; पर्वतीय भूभाग; NH-13 (ट्रांस-अरुणाचल राजमार्ग) उच्च-मृत्यु गलियारा है; MoRTH Road Accidents in India 2022 (est.)
पुलिस-जनसंख्या अनुपात: ~1:300; रणनीतिक सीमा-स्थिति के कारण राष्ट्रीय औसत से बेहतर; केंद्रीय अर्धसैनिक बलों की उपस्थिति राज्य पुलिस की पूरक है; Bureau of Police Research & Development Annual Report 2023
वन्यजीव अपराध (WLPA मामले, 2022): 47 registered cases; नामदाफा, पक्के और मौलिंग बाघ अभयारण्यों पर शिकार का दबाव; पैंगोलिन, धूमिल तेंदुआ और धनेश के अंगों की तस्करी म्यांमार के स्वर्ण त्रिभुज गलियारे से होती है; WCCB Annual Report 2022-23
मानव तस्करी का जोखिम: High — Tirap & Changlang flagged as priority; म्यांमार सीमा की निकटता तस्करी-नेटवर्क बनाती है; कार्रवाइयों में पूर्वोत्तर गलियारों से चलते सीमा-पार गिरोह मिले; महिलाएँ और किशोर मुख्य निशाना हैं; MHA Annual Report 2023-24; NHRC Trafficking Data 2023
प्रति 10,000 वाहन सड़क मृत्यु (अनुमानित): ~22; भारत में सर्वाधिक में; NH-13 (ट्रांस-अरुणाचल राजमार्ग) का पर्वतीय भूभाग उच्च-जोखिम गलियारा है; घातक दुर्घटनाओं की गंभीरता मैदानी राज्यों से कहीं अधिक है; MoRTH Road Accidents in India 2022 (state estimate)

पर्यावरणभारत का सबसे वन-समृद्ध राज्य; वन-कटाई की प्रवृत्ति और बाँधों का असर मुख्य जोखिम8 आँकड़े

वन आवरण (ISFR 2023): 65,882 sq km — 78.79% of state area; सभी राज्यों में दूसरा सर्वाधिक वन-आवरण प्रतिशत; केवल मिज़ोरम (85.3%) आगे है; राष्ट्रीय औसत 21.7% है; India State of Forest Report (ISFR) 2023, Forest Survey of India, MoEFCC
वन आवरण में बदलाव (2021–23): -549 sq km (net loss); हानि के कारण सड़क निर्माण (ट्रांस-अरुणाचल राजमार्ग, PMGSY), झूम खेती और भूस्खलन-जनित सफ़ाई हैं; पहले की बढ़त पलट गई; ISFR 2023, Forest Survey of India — State-wise change data
अक्षत वन भूदृश्य: 31,273 sq km within AP; 65,730 वर्ग किमी के सतत सीमा-पार वन-खंड का हिस्सा (जो म्यांमार, चीन और भूटान तक फैला है) — एशिया के अंतिम बड़े अक्षत वन भूदृश्यों में एक; Potapov et al. 2013 "Last frontiers of wilderness" (MoEFCC cited); Wikipedia citing FSI data
जैव-विविधता की स्थिति: Eastern Himalaya Hotspot; हिमालयी जैव-विविधता हॉटस्पॉट के कुल आवास-क्षेत्र का लगभग एक-तिहाई अरुणाचल के वन हैं; भारत में सर्वाधिक स्तनधारी व पक्षी विविधता; 3 बाघ अभयारण्य (नामदाफा, मौलिंग, पक्के); Wikipedia citing MoEFCC / GBP IHED; NTCA Tiger Census 2022
वार्षिक वर्षा: 2,000–5,000 mm; भारत में सर्वाधिक में; घने वन और बारहमासी नदियाँ इसी से टिकी हैं; साथ ही यही अत्यधिक बाढ़ व भूस्खलन जोखिम भी बनाती है — 2024 में सियांग नदी की रिकॉर्ड बाढ़ आई; IMD Climatological Normals 1991–2020; Wikipedia citing IMD data
पनबिजली का पर्यावरणीय जोखिम: High — 168 projects proposed on major rivers; 58,000 मेगावाट क्षमता; सियांग, दिबांग और सुबनसिरी पर बड़े बाँधों को NGT और समुदायों का तीखा विरोध झेलना पड़ता है — निचले पारितंत्र को नुकसान और ज़ोन V की भूकंपीय जोखिम को लेकर; Ministry of Power & NHPC project list 2024; NGT Order on Dibang dam 2023
हिमनद-झील विस्फोट बाढ़ का जोखिम: ~200 glacial lakes identified; 12 classified high-risk; तेज़ बर्फ़-पिघलाव से पूर्वी हिमालय की हिमनद-झीलें बढ़ रही हैं; 2024 की सियांग बाढ़ अंशतः तिब्बत की ऊपरी झीलों के फटने से जोड़ी गई; निचले असम पर शृंखलाबद्ध जोखिम है; Geological Survey of India Glaciological Studies 2023; NDMA GLOF Risk Mapping 2024
जलवायु संवेदनशीलता सूचकांक: High — ranked 6th most vulnerable state (CEEW 2021); अत्यधिक वर्षा, अचानक बाढ़, भूस्खलन और हिमनद-झील के जोखिम एक-दूसरे को बढ़ाते हैं; 2024 में तीन बड़ी बाढ़ें आईं जिनसे ₹1,200 करोड़ की हानि हुई; अस्थिर ढलानों पर बनी अवसंरचना ही मुख्य अनुकूलन-चुनौती है; CEEW Climate Vulnerability Index 2021; NDMA Flood Loss Report 2024

पदाधिकारी

नीचे दिए आँकड़े वही हैं जो प्रत्येक व्यक्ति ने अपने ईसीआई या राज्यसभा शपथपत्र में स्वयं घोषित किए। हम इन्हें दर्ज करते हैं; स्कोर नहीं देते। शिक्षा के नीचे की छोटी पट्टियाँ मूल प्रकाशक की घोषित योग्यता की 0–100 मैपिंग हैं — उनका ढाँचा, हमारा मापन नहीं।

नाम	पद	दल · कब से	घोषित मामले	घोषित योग्यता	शपथपत्र
PKPema Khandu	मुख्यमंत्री	BJP· 2016	—	—	—
KTKaiwalya Trivikram Parnaik	राज्यपाल	—	—	—	—
TPTesam Pongte	अध्यक्ष, विधान सभा	BJP· 2024	—	—	—
CMChowna Mein	उप मुख्यमंत्री — वित्त, नियोजन, निवेश	BJP· 2016	—	—	—
BFBamang Felix	कैबिनेट मंत्री — गृह, ग्रामीण विकास, पंचायती राज	BJP· 2024	—	—	—
ALAlo Libang	कैबिनेट मंत्री — स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण, महिला एवं बाल विकास	BJP· 2024	—	—	—
TTTaba Tedir	कैबिनेट मंत्री — शिक्षा, सांस्कृतिक कार्य	BJP· 2024	—	—	—
TTTage Taki	कैबिनेट मंत्री — कृषि, बागवानी, मत्स्य	BJP· 2024	—	—	—
MNMama Natung	कैबिनेट मंत्री — युवा कार्य, जल संसाधन, वन	BJP· 2019	—	—	—
WLWangki Lowang	कैबिनेट मंत्री — जन स्वास्थ्य अभियांत्रिकी, सूचना प्रौद्योगिकी	BJP· 2019	—	—	—
TBTumke Bagra	कैबिनेट मंत्री — उद्योग, कौशल विकास, व्यापार एवं वाणिज्य	BJP· 2024	—	—	—
NNNakap Nalo	कैबिनेट मंत्री — पर्यटन, परिवहन, नागर विमानन	BJP· 2024	—	—	—

इस राज्य में कैग ने क्या पाया (7)

इस राज्य में चल रही योजनाओं पर कैग की लेखा-परीक्षा रिपोर्टों के निष्कर्ष, रिपोर्ट संदर्भ के साथ यथावत। हम अपनी ओर से कोई ग्रेड नहीं जोड़ते।

BOCW Welfare BoardSocial, Economic & General Sectors Report (yr ended March 2023) · 2025
Transfer of BOCW cess collected by State Government to Welfare Board
राज्य सरकार ने BOCW (भवन एवं अन्य निर्माण कामगार) उपकर के ₹127.68 करोड़ रोके रखे, जिन्हें कल्याण बोर्ड को भेजना अनिवार्य था — यानी पंजीकृत निर्माण कामगारों को उनके हक़ के कल्याण-लाभों से सीधे वंचित किया गया।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
मार्च 2022 तक ₹127.68 करोड़ उपकर बोर्ड को नहीं भेजा गया था। बोर्ड ने ₹8.73 करोड़ अनियमित खरीद पर भी खर्च किए। निधि से वंचित बोर्ड के कारण लेखापरीक्षा अवधि में कल्याण योजनाओं की आपूर्ति प्रभावतः ठप रही।
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National Health Mission (NHM)Social, Economic & General Sectors Report (yr ended March 2023) · 2025
Health budget allocation vs National Health Policy 2017 target; staffing vacancies
अरुणाचल प्रदेश ने 2017 से 2023 तक के सातों लेखापरीक्षा वर्षों में कभी भी अपने बजट का 8% स्वास्थ्य को नहीं दिया — यानी राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 के न्यूनतम से लगातार पीछे रहा। नमूना सुविधाओं में जिला अस्पतालों, सामुदायिक और प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों में रिक्तियाँ 19% से 73% तक थीं।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
स्वास्थ्य व्यय 2020-21 के न्यूनतम 4.10% से 2018-19 के अधिकतम 6.62% तक ही रहा — 8% के लक्ष्य तक कभी नहीं पहुँचा। नमूना जिला अस्पतालों, सामुदायिक व प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों में डॉक्टर, नर्सिंग व पैरामेडिकल पद 19–73% रिक्त थे।
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Emergency COVID Response Plan Fund IISocial, Economic & General Sectors Report (yr ended March 2023) · 2025
Utilisation of COVID emergency health-infrastructure funds; equipment deployment
कोविड स्वास्थ्य-अवसंरचना उन्नयन के लिए आवंटित ₹146.11 करोड़ में से ₹85.75 करोड़ अव्ययित रह गए। कोविड प्रबंधन के लिए खरीदे गए ₹22.48 करोड़ के उपकरण और ₹12.45 करोड़ की उपभोग्य सामग्री केंद्रीय व जिला चिकित्सा भंडारों तथा 19 नमूना स्वास्थ्य सुविधाओं में बेकार पड़ी रही।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
जिला अस्पतालों के उन्नयन के लिए स्वीकृत आपात निधि का 58.7% अव्ययित रहा, जबकि राज्य की दूरस्थ सुविधाओं में बुनियादी अवसंरचना ही नहीं थी। खरीदे गए ICU उपकरण, वेंटिलेटर और उपभोग्य सामग्री अप्रयुक्त पड़ी रही, और उपयोगिता प्रमाणपत्र न देने के कारण भारत सरकार ने NESIDS की ₹28.31 करोड़ की निधि रोक दी।
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State Public Sector Enterprises (SPSEs)Report No. 1 of 2025 (State Finances Audit Report, FY 2023-24) · 2025
Financial health and account timeliness of state-owned enterprises
वित्त वर्ष 2023-24 में राज्य के 6 कार्यशील सार्वजनिक उपक्रमों में से 4 घाटे में थे। ₹36.57 करोड़ की संचित हानियों ने 3 उपक्रमों की चुकता पूँजी पूरी तरह खा ली है। 39 उपक्रम-खाते बकाया हैं — कुछ 9 वर्ष तक — जिससे सार्वजनिक जवाबदेही असंभव हो जाती है।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
6 में से केवल 2 उपक्रमों ने लाभ कमाया (कुल ₹4.04 करोड़) जबकि 4 ने हानि दर्ज की (₹2.57 करोड़)। अकेले अरुणाचल प्रदेश वन निगम लिमिटेड के 39 में से 11 खाते बकाया हैं। उपक्रमों में राज्य का निवेश ₹30.24 करोड़ है, जिस पर प्रतिफल नगण्य है।
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State Finance Accounts — Guarantees & UC ComplianceReport No. 1 of 2025 (State Finances Audit Report, Chapter II) · 2025
Guarantee disclosure in Finance Accounts; Utilisation Certificate pendency trend
अरुणाचल प्रदेश के वित्त लेखे वर्षांत पर बकाया अधिकतम गारंटियों का खुलासा नहीं करते, जबकि यह अनिवार्य है। अनुदानों के उपयोगिता प्रमाणपत्रों की लंबितता बढ़ती प्रवृत्ति में है, और CAMPA बार-बार बकाया निपटाने में प्रभावी कार्रवाई नहीं कर पाया — जिससे वित्तीय जवाबदेही में खाई बनती है।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
CAMPA की निगरानी अप्रभावी रही; वर्षांत की अधिकतम गारंटी राशि वित्त लेखों में नहीं बताई गई; उपयोगिता प्रमाणपत्रों की लंबितता वित्तीय नियमों के विरुद्ध बढ़ती रही। पूँजीगत व्यय 23.1% CAGR से बढ़कर वित्त वर्ष 2023-24 में ₹8,466.50 करोड़ हुआ। प्रतिवेदन लघु सिंचाई परिव्यय में ₹237.77 करोड़ की वृद्धि दर्ज करता है; इस पृष्ठ पर पहले दिया गया 1,062 प्रतिशत का एक-वर्षीय आँकड़ा उसमें नहीं है।
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Swachh Bharat Mission (Urban)Report No. 2 of 2022 · 2022
Planning and DPR preparation for SBM(U) sanitation infrastructure
मिशन निदेशक ने स्वच्छ भारत (शहरी) के तहत सार्वजनिक व सामुदायिक शौचालयों के निर्माण के लिए परियोजना रिपोर्ट या विस्तृत परियोजना रिपोर्ट बनाई ही नहीं — यानी सार्वभौमिक पहुँच, उपयुक्त डिज़ाइन और कम संचालन-रखरखाव लागत सुनिश्चित नहीं हो सकी।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
योजना दिशानिर्देशों में अनिवार्य होने के बावजूद सार्वजनिक/सामुदायिक शौचालय निर्माण के लिए कोई विस्तृत परियोजना रिपोर्ट नहीं बनी। लेखापरीक्षा ने क्रियान्वयन-विफलता की जड़ में नियोजन की कमियाँ पाईं।
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Saubhagya / DDUGJY (Rural Electrification)Report No. 2 of 2023 · 2023
Planning, execution, financial management and monitoring of rural electrification
DDUGJY और सौभाग्य की निष्पादन लेखापरीक्षा (2014-15 से 2020-21) में चारों आयामों — नियोजन, क्रियान्वयन, वित्तीय प्रबंधन और निगरानी — में कमियाँ मिलीं, जिससे सार्वभौमिक घरेलू विद्युतीकरण का लक्ष्य कमज़ोर पड़ा।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
कैग ने दोनों योजनाओं में व्यवस्थागत कमियाँ बताईं। अरुणाचल के कठिन भूभाग और बिखरी बस्तियों के कारण विद्युतीकरण की खाई दूरस्थ समुदायों के जीवन-स्तर पर विशेष रूप से भारी पड़ती है।
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चुनावी वादे

वादे और उनकी पूर्ति की स्थिति मूल प्रकाशक से हैं और उन्हीं का आकलन हैं, हमारा नहीं। ये घोषणापत्र के बजाय दल के मुखपृष्ठ का हवाला देते हैं, इसलिए दिए गए स्रोत से यह जाँचा नहीं जा सकता कि वादा क्या था। Audit India ने न शब्दों की पुष्टि की है, न स्थिति की।

नीचे जहाँ कैग का निष्कर्ष उद्धृत है, उसके आँकड़े उसी रिपोर्ट से मिलाए गए हैं। सैंतीस निष्कर्ष हटाए गए, क्योंकि जिस रिपोर्ट का नाम उन्होंने दिया वह मौजूद ही नहीं है या एक खोज-पृष्ठ है।

BJP · 2024विकसित अरुणाचल संकल्प पत्र 20242✓17~0✗◌ दर्जा दिया गया, प्रमाण अभी स्रोत से नहीं जुड़ा19 वादे

बुनियादी ढांचा और कनेक्टिविटी

रणनीतिक कनेक्टिविटी के लिए चीन और म्यांमार सीमा के साथ फ्रंटियर राजमार्ग
आंशिक रूप से पूरा
फ्रंटियर राजमार्ग (मैकमोहन रेखा के साथ 1,748 किमी) — तवांग, अपर सियांग और अंजॉ जिलों में BRO द्वारा सक्रिय निर्माण। केंद्रीय फंडिंग स्वीकृत; कठिन इलाका और अत्यधिक ऊंचाई (कुछ खंड 14,000 फीट से ऊपर) से देरी।
रेल कनेक्टिविटी: नाहरलागुन रेलवे लाइन को ईटानगर राजधानी परिसर तक विस्तारित करना
आंशिक रूप से पूरा
नाहरलागुन स्टेशन गुवाहाटी/दिल्ली के लिए ट्रेनों के साथ संचालित; ईटानगर-नाहरलागुन लिंक (15 किमी) निर्माणाधीन लेकिन भूमि अधिग्रहण समस्याओं से देरी।

कृषि और ग्रामीण विकास

कीवी मिशन: 10,000 किसानों के साथ अरुणाचल को भारत के कीवी निर्यात केंद्र के रूप में विकसित करना
आंशिक रूप से पूरा
पश्चिम सियांग और तवांग जिलों में कीवी की खेती का विस्तार। राज्य बागवानी विभाग क्लस्टर विकास और कटाई-उपरांत सुविधा कार्यक्रम चला रहा है। नामांकन और प्रसंस्करण बुनियादी ढांचा ट्रैक पर है लेकिन निर्यात-स्तर के लक्ष्य 2-3 वर्ष दूर।
अरुणाचल के सभी पात्र किसानों के लिए PM-KISAN सम्मान निधि कवरेज
पूरा हुआ
अरुणाचल प्रदेश ने नियमित DBT हस्तांतरण के साथ पात्र किसानों को PM-KISAN के अंतर्गत नामांकित किया है। राज्य ने अधिकांश जिलों में भूमि रिकॉर्ड डिजिटलीकरण सुविधा दी।
ऑर्गेनिक अरुणाचल मिशन: जैविक खेती के तहत 50,000 हेक्टेयर प्रमाणित करना
आंशिक रूप से पूरा
PKVY के तहत जैविक प्रमाणीकरण अभियान जारी। 2026 मध्य तक लगभग 18,000 हेक्टेयर प्रमाणित या प्रमाणीकरण के तहत — 50,000 हेक्टेयर लक्ष्य से काफी कम।

शिक्षा और कौशल विकास

सरकारी स्कूलों में 5,000+ शिक्षक रिक्तियां भरना
आंशिक रूप से पूरा
APPSC ने 2024-25 में दो भर्ती दौर आयोजित किए, लगभग 2,100 पद भरे। 2,900+ रिक्तियां अभी भी शेष — विशेष रूप से दूरस्थ जिलों में जहां पोस्टिंग अस्वीकृति दर अधिक है।
PM SHRI स्कूल: हर जिले में 21वीं सदी की सुविधाओं के साथ आदर्श स्कूल स्थापित करना
आंशिक रूप से पूरा
अरुणाचल में PM SHRI (PM स्कूल्स फॉर राइजिंग इंडिया) के तहत 14 स्कूल चयनित — नवीनीकरण और उपकरण प्रावधान जारी। 2026 तक सभी 14 का पूर्ण संचालन अभी बाकी।
PMKVY और राज्य योजनाओं के तहत 50,000 युवाओं को कौशल प्रशिक्षण
आंशिक रूप से पूरा
ईटानगर, नाहरलागुन और 8 जिला शहरों में PMKVY 4.0 केंद्र संचालित। 2026 मध्य तक 50,000 के लक्ष्य के विरुद्ध ~21,000 युवाओं का नामांकन। राज्य में सीमित उद्योग के कारण प्लेसमेंट दर ~32% कम।

स्वास्थ्य सेवा

TRIHMS (तोमो रीबा इंस्टीट्यूट ऑफ हेल्थ एंड मेडिकल साइंसेज, नाहरलागुन) को पूर्ण क्षमता टीचिंग हॉस्पिटल में विस्तारित करना
आंशिक रूप से पूरा
TRIHMS नाहरलागुन (अरुणाचल प्रदेश का शीर्ष राज्य चिकित्सा संस्थान) 100 MBBS सीटों के साथ संचालित (NMC अनुमोदित)। अस्पताल ब्लॉक कार्यात्मक; सुपर-स्पेशियलिटी विंग और पूर्ण फैकल्टी विस्तार जारी। 2025-26 केंद्रीय बजट में विस्तार वित्त पोषित। पूर्ण परिसर: 2027 अनुमान।
सीमा और आदिवासी गांवों के लिए मोबाइल स्वास्थ्य इकाइयां और टेलीमेडिसिन
आंशिक रूप से पूरा
2026 तक 18 मोबाइल स्वास्थ्य इकाइयां संचालित (लक्ष्य: 30)। जिला अस्पतालों में eSanjeevani के माध्यम से टेलीमेडिसिन; दूरस्थ उप-मंडलों में कनेक्टिविटी अंतराल सीमा। 6 ब्लॉकों में ISRO SATCOM-लिंक्ड स्वास्थ्य नोड सक्रिय।

रोजगार और अर्थव्यवस्था

5 वर्षों में 1 लाख नए रोजगार अवसर (सरकारी, निजी, स्वरोजगार)
आंशिक रूप से पूरा
सरकारी भर्ती (APPSC, APSSB) ने 2024-26 में ~18,000 पद बनाए। NRLM/DAY-NRLM से ~9,000 स्वरोजगार। कुल प्रगति: 2 वर्षों में 1 लाख के लक्ष्य का ~27,000।
स्टार्टअप अरुणाचल: स्थानीय उद्यमियों के लिए सीड फंडिंग और इनक्यूबेशन
आंशिक रूप से पूरा
स्टार्टअप अरुणाचल नीति 2024 में अधिसूचित; NIT अरुणाचल इनक्यूबेशन सेंटर सक्रिय। 2026 तक 47 स्टार्टअप पंजीकृत। 19 उद्यमों को ₹5-25 लाख सीड अनुदान वितरित।

महिला और सामाजिक कल्याण

2026 तक 50,000 लखपति दीदी — ₹1 लाख+ वार्षिक कमाई वाली महिला SHG सदस्य
आंशिक रूप से पूरा
जून 2026 तक 50,000 के लक्ष्य के विरुद्ध 28,400 लखपति दीदियां प्रमाणित। मुख्य आय स्रोत: कीवी/ऑर्किड खेती, बुनाई सहकारी और NRLM-लिंक्ड सूक्ष्म-उद्यम।
रिवॉल्विंग फंड और बाजार लिंकेज के साथ DAY-NRLM के तहत महिला SHG को सशक्त करना
पूरा हुआ
DAY-NRLM के तहत अरुणाचल में 14,000 से अधिक SHG सक्रिय। रिवॉल्विंग फंड वितरण और बैंक लिंकेज कवरेज 68% से 84% बढ़ा (2024-26)।

पर्यटन और संस्कृति

तवांग बौद्ध पर्यटन सर्किट: विश्व स्तरीय तीर्थयात्रा और सांस्कृतिक गंतव्य
आंशिक रूप से पूरा
तवांग मठ उन्नयन, उर्गेलिंग मठ जीर्णोद्धार और तवांग युद्ध स्मारक विरासत परिसर स्वदेश दर्शन 2.0 के तहत वित्त पोषित। सेला सुरंग ने पहुंच बढ़ाई। होटल बेड क्षमता ~40% बढ़ी (2024-26)।
गोल्डन जुबली पर्यटन मिशन: 2025 तक सालाना 10 लाख पर्यटकों को आकर्षित करना
आंशिक रूप से पूरा
2025 में पर्यटक आगमन ~1.55 लाख (2023 में ~1.07 लाख से ऊपर), सेला सुरंग और डोनी पोलो हवाई अड्डे से प्रेरित। 10 लाख के लक्ष्य से बहुत दूर — Inner Line Permit (ILP) आवश्यकता प्रमुख संरचनात्मक बाधा बनी हुई है। डिजिटल ILP पोर्टल 2024 में लॉन्च।

ऊर्जा और पर्यावरण

अरुणाचल नदियों से 12,000 MW जलविद्युत: तेज़ मंजूरी और निवेश
आंशिक रूप से पूरा
कई बड़े जलविद्युत परियोजनाएं प्रगति पर: सियांग अपर मल्टीपर्पज परियोजना (11,000 MW DPR अंतिम रूप दे रहा है), सुबनसिरी लोअर HEP (2,000 MW) दशक भर देरी के बाद लगभग पूर्ण। 2030 तक 12,000 MW महत्वाकांक्षी।
हर घर बिजली मिशन के तहत सभी गैर-विद्युतीकृत ढाणियों का सौर विद्युतीकरण
आंशिक रूप से पूरा
2025 तक अरुणाचल की विद्युतीकरण दर ~96% (सौभाग्य + PM-KUSUM)। हालांकि ~200 दूरस्थ ढाणियां अभी भी बिना बिजली के। SPECO सौर पैक ~130 में तैनात। पूर्ण कवरेज 2027 तक विलंबित।
स्मार्ट ईटानगर: ठोस अपशिष्ट प्रबंधन, सीवेज उपचार और स्वच्छ शहर मिशन
आंशिक रूप से पूरा
ईटानगर स्मार्ट सिटी मिशन: 2025 में दो सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट (संयुक्त 10 MLD) चालू। घर-घर कचरा संग्रहण 74% वार्डों तक। पप्पू नाला उपचार अपूर्ण। बोरम लैंडफिल पर खुला डंपिंग जारी।

BJP · 2019सशक्त अरुणाचल संकल्प पत्र 20195✓13~1✗◌ दर्जा दिया गया, प्रमाण अभी स्रोत से नहीं जुड़ा19 वादे

बुनियादी ढांचा और कनेक्टिविटी

डोनी पोलो हवाई अड्डा (होलोंगी): ईटानगर के लिए नया ग्रीनफ़ील्ड हवाई अड्डा
पूरा हुआ
PM मोदी द्वारा 19 नवंबर 2022 को उद्घाटन। अरुणाचल प्रदेश का पहला ग्रीनफ़ील्ड हवाई अड्डा; दिल्ली, गुवाहाटी और कोलकाता के लिए सीधी उड़ानें।
ट्रांस-अरुणाचल राजमार्ग: पूर्व से पश्चिम अरुणाचल को जोड़ने वाला 2,319 किमी राजमार्ग
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक लगभग 1,050 किमी (45%) वाहन चलाने योग्य। NHIDCL के तहत चरणों में निर्माण जारी। पासीघाट–अलोंग–दापोरिजो के बीच कई खंड अधूरे।
रेल कनेक्टिविटी: राज्य की राजधानी को राष्ट्रीय नेटवर्क से जोड़ने के लिए भालुकपोंग–ईटानगर रेल लाइन
आंशिक रूप से पूरा
परियोजना स्वीकृत; DPR पूर्ण। असम खंड में भूमि अधिग्रहण शुरू। 2027 तक लक्ष्य पूर्णता। 2024 तक कोई ट्रैक नहीं।
आपातकालीन कनेक्टिविटी के लिए सुदूर सीमावर्ती जिलों में 10 नए हेलीपैड
आंशिक रूप से पूरा
10 में से 6 हेलीपैड निर्मित: मेचुका, तुटिंग, विजयनगर, किबिथू, अनिनी, हुरी। शेष 4 इलाके और बजट बाधाओं से विलंबित।

कृषि और बागवानी

PM-KISAN: सभी पात्र किसानों को ₹6,000/वर्ष प्रत्यक्ष आय सहायता
पूरा हुआ
2024 तक 2.64 लाख किसान परिवार नामांकित। ₹2,000 की छमाही किस्तें जन धन खातों में सीधे हस्तांतरित।
जैविक मिशन: 2024 तक PKVY के तहत 5,000 हेक्टेयर प्रमाणित
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक PKVY और NE जैविक मूल्य श्रृंखला योजना के तहत ~2,200 हेक्टेयर प्रमाणित। 5,000 हेक्टेयर लक्ष्य नहीं मिला।
2024 तक कीवी, बड़ी इलायची और संतरे का निर्यात दोगुना
आंशिक रूप से पूरा
कीवी उत्पादन 2023 में 40% बढ़कर 6,400 MT; बड़ी इलायची निर्यात ~₹180 करोड़। शीत-श्रृंखला बुनियादी ढांचे की अनुपस्थिति के कारण किसानों को कम मूल्य।

शिक्षा और कौशल

5 वर्षों में प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च शिक्षा में 5,000 शिक्षकों की भर्ती
आंशिक रूप से पूरा
APPSC और DSE ने 2019-2024 में ~2,400 शिक्षक भर्ती किए। 16,000 स्वीकृत पदों में से ~9,200 रिक्त। CAG (2022) ने 47% रिक्ति और ₹312 करोड़ अव्ययित SSA प्रशिक्षण निधि दर्ज की।
शिक्षक-रिक्ति या प्रशिक्षण-निधि का कोई लेखापरीक्षित आँकड़ा यहाँ नहीं दिया गया है। जिस 2022 के प्रतिवेदन का हवाला दिया गया था उसमें दोनों में से कोई नहीं है: उसमें आया इकलौता '47 प्रतिशत' बागान-पुनर्रोपण की कमी से जुड़ा है।कैग-चिह्नित: ₹312 करोड़
कौशल विकास के लिए प्रत्येक जिले में पॉलिटेक्निक/ITI
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक 25 जिलों में 12 पॉलिटेक्निक और 11 ITI कार्यरत। 8 जिलों में कार्यात्मक पॉलिटेक्निक नहीं। 9 जिला केंद्रों में PMKVY पाठ्यक्रम चल रहे।

स्वास्थ्य सेवा

सभी जिला अस्पतालों को विशेषज्ञों के साथ न्यूनतम 100-बेड सुविधाओं में अपग्रेड
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक 25 में से 14 जिला अस्पताल 100-बेड क्षमता में अपग्रेड। विशेषज्ञ की कमी तीव्र — केवल 38% स्वीकृत विशेषज्ञ पद भरे।
आयुष्मान भारत PM-JAY: सभी BPL परिवारों के लिए सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज
पूरा हुआ
2024 तक PM-JAY के तहत 5.18 लाख परिवार नामांकित। 342 सूचीबद्ध अस्पताल उपलब्ध।
अरुणाचल प्रदेश के लिए पासीघाट (पूर्वी सियांग) में नया सरकारी मेडिकल कॉलेज
आंशिक रूप से पूरा
पासीघाट में नया सरकारी मेडिकल कॉलेज (GMC) केंद्रीय सहायता से वित्त पोषित (AIIMS नहीं — अरुणाचल प्रदेश के लिए कोई AIIMS स्वीकृत नहीं; TRIHMS नाहरलागुन राज्य का शीर्ष संस्थान है)। 2025 तक अकादमिक ब्लॉक निर्माणाधीन; NMC अनुमोदन लंबित। 50-100 MBBS सीटें अपेक्षित, 2027 लक्ष्य।

रोजगार और अर्थव्यवस्था

5 वर्षों (2019–2024) में 50,000 सरकारी और सार्वजनिक क्षेत्र की नौकरियां
आंशिक रूप से पूरा
APPSC और राज्य वित्त विभाग के अनुसार 2019-2024 में ~18,500 पद भरे। 50,000 औपचारिक नौकरियों का लक्ष्य नहीं मिला। 18% युवा बेरोजगारी (PLFS 2023)।
डिजिटल अर्थव्यवस्था रोजगार के लिए नाहरलागुन में IT और स्टार्टअप पार्क
पूरा नहीं हुआ
नाहरलागुन में 15 एकड़ अधिग्रहित। मध्य-2026 तक कोई निर्माण नहीं। टेंडरिंग चरण में अटकी; CM ने 2027 की संशोधित समयरेखा घोषित की।

महिला और समाज कल्याण

CM महिला सम्मान: विधवाओं, बेसहारा और बुजुर्ग महिलाओं को ₹2,000/माह वजीफा
आंशिक रूप से पूरा
50,000 के लक्ष्य के मुकाबले 2024 तक 28,400 महिलाएं नामांकित। दूरदराज के इलाकों में दस्तावेजीकरण की कमी कवरेज को सीमित करती है।
PMAY-ग्रामीण: 2022 तक ग्रामीण गरीबों के लिए 40,000 पक्के मकान
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक 40,000 स्वीकृत इकाइयों में से 29,100 पूर्ण। जनजातीय भूमि अधिग्रहण मुद्दे और ठेकेदार चूक से निर्माण धीमा।
NRLM: सूक्ष्म उद्यम और ऋण के लिए 50,000 महिलाओं को SHG में नामांकित
पूरा हुआ
2023 तक NRLM के तहत 4,980 SHG में 52,300 महिलाएं सक्रिय। ₹195 करोड़ क्रेडिट लिंकेज। लक्ष्य 4.6% से अधिक।

ऊर्जा और पर्यावरण

सौभाग्य: सभी गांवों और बस्तियों में 100% घरेलू विद्युतीकरण
पूरा हुआ
अरुणाचल प्रदेश को मार्च 2019 में सौभाग्य के तहत 100% विद्युतीकृत घोषित। 2.89 लाख घर जुड़े; 112 दूरदराज गांव सौर माइक्रो-ग्रिड से।
2024 तक 2,000 MW नई जलविद्युत क्षमता चालू
आंशिक रूप से पूरा
2019–2024 में 710 MW चालू: पारे HEP (110 MW, NEEPCO, 2021) और कामेंग HEP (600 MW, NEEPCO, 2020-22)। 2,000 MW लक्ष्य नहीं मिला; 11 और परियोजनाएं वन मंजूरी और सामुदायिक विरोध से रुकी। रंगनदी स्टेज-I (405 MW) पहले ही चालू था।

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संकेतक

प्रति-व्यक्ति GSDP (2026-27 अग्रिम अनुमान): ₹2,98,766; राष्ट्रीय औसत (~₹2,00,000) से ऊपर; क्रय-शक्ति समता पर 16वाँ स्थान; MoSPI National Accounts Statistics 2026-27 Advance Estimates (via Wikipedia infobox citing CSO)
कुल GSDP (2026-27 अग्रिम अनुमान): ₹41,341 crore (~US$4.9 bn); 31वाँ स्थान; कम आबादी (जनगणना 2011 के आधार पर ~13.8 लाख) के कारण छोटी अर्थव्यवस्था; MoSPI National Accounts Statistics 2026-27 Advance Estimates
मानव विकास सूचकांक (2023): 0.722 — High (rank 17th); ग्लोबल डेटा लैब्स में 'उच्च' वर्गीकृत; राष्ट्रीय औसत 0.644 से ऊपर; Global Data Lab Subnational HDI 2023
केंद्रीय हस्तांतरण का हिस्सा: ~82% of total receipts; राज्य का राजस्व-आधार पतला है; विकास-व्यय के लिए अनुदानों पर भारी निर्भरता; RBI State Finances: Study of Budgets 2023-24
प्रमुख क्षेत्र: Hydropower; 58,000 मेगावाट क्षमता (भारत में सर्वाधिक); 2025 तक ~2,200 मेगावाट चालू; MNRE Annual Report 2024-25
GSDP वृद्धि दर (5-वर्षीय CAGR 2019–2024): ~9.1%; सबसे तेज़ बढ़ते छोटे राज्यों में; कम आधार का असर और केंद्र से भारी पूँजी-निवेश (NESIDS, विशेष सहायता); केंद्रीय बजट-चक्र के बदलावों के प्रति संवेदनशील; MoSPI National Accounts Statistics 2024-25 (Advance Est.)
पर्यटक आगमन (2023): ~1.07 lakh visitors; इनर लाइन परमिट व्यवस्था से सीमित; संभावना मौजूदा आगमन से कहीं अधिक; तवांग, ज़ीरो और मेचुका की माँग अधिक पर क्षमता सीमित; AR Tourism Dept Annual Report 2023-24
पूँजीगत व्यय (बजट 2024-25): ₹11,247 crore — 68% of total outlay; असाधारण रूप से ऊँचा पूँजीगत-व्यय अनुपात (राष्ट्रीय औसत ~20%); सीमांत राजमार्ग, AIBP सिंचाई और सीमा-क्षेत्र विकास दर्शाता है; इसी अनुपात में आवर्ती व्यय कम है; AR State Budget 2024-25 (Budget at a Glance)

साक्षरता दर (2023-24): 84.2% (rank 21st); जनगणना 2011 के 66.95% से तेज़ वृद्धि; पुरुष 88.8%, महिला 79.8%; लैंगिक अंतर घट रहा; PLFS Annual Report July 2023 – June 2024, MoSPI (Table 7, Appendix-A)
कक्षा 1-8 ड्रॉपआउट दर (अनुमानित): ~14%; दुर्गम भूभाग और घुमंतू समुदाय अनुपस्थिति बढ़ाते हैं; राष्ट्रीय औसत ~9.6%; UDISE+ 2022-23 (est.; 2023-24 not yet public)
सकल नामांकन अनुपात (माध्यमिक): ~62%; राष्ट्रीय औसत 78% से नीचे; जनजातीय व सीमावर्ती जिले सबसे पीछे; UDISE+ 2022-23
शिक्षक रिक्ति (सरकारी स्कूल, अनुमानित): ~32%; सीमा-क्षेत्र के स्कूलों में विशेष रूप से गंभीर; वहाँ तैनाती से बचने की प्रवृत्ति प्रलेखित है; Samagra Shiksha AR Annual Work Plan 2023-24 (est.)
शिक्षा बजट का हिस्सा: ~18% of state outlay; आवंटन पर्याप्त; असली अड़चन दूरस्थ क्षेत्रों में क्रियान्वयन है; AR State Budget 2024-25
उच्च शिक्षा GER (अनुमानित): ~21%; राष्ट्रीय औसत 28.4% से नीचे; केवल 1 केंद्रीय विश्वविद्यालय (राजीव गांधी विश्वविद्यालय) और 1 राज्य विश्वविद्यालय; अधिकांश छात्र उच्च शिक्षा के लिए गुवाहाटी, दिल्ली या शिलांग चले जाते हैं; AISHE 2022-23, MoE (NE state estimate)
शुद्ध नामांकन अनुपात — प्राथमिक (UDISE+ 2022-23): ~97%; प्राथमिक स्तर पर नामांकन लगभग सार्वभौमिक; समस्या टिकाव की है — माध्यमिक स्तर का ~14% ड्रॉपआउट कक्षा 10 से पहले ही यह बढ़त मिटा देता है; UDISE+ 2022-23 Flash Statistics, MoE
पीएम पोषण कवरेज (2023-24): 3.91 lakh students enrolled; योजना अधिकांश सरकारी स्कूली छात्रों तक पहुँचती है; कैग की सामाजिक-क्षेत्र लेखापरीक्षा ने परीक्षित स्कूलों में रसोइयों की उपस्थिति और सामग्री की गुणवत्ता से जुड़ी अनियमितताएँ चिह्नित कीं; PM POSHAN MIS 2023-24 (AR state data)

रोज़गारऔपचारिक नौकरियाँ सरकार पर निर्भर; निजी क्षेत्र बहुत पतला8 आँकड़े

बेरोज़गारी दर (अनुमानित): ~6%; राष्ट्रीय औसत 4.9% से ऊपर; अनुमान PLFS की पूर्वोत्तर प्रवृत्तियों पर आधारित — अरुणाचल-विशिष्ट PLFS उप-राज्य आँकड़े अलग से प्रकाशित नहीं होते; PLFS 2023-24 Annual Report, MoSPI (NE state group estimate)
श्रम-बल भागीदारी दर (अनुमानित): ~47%; कम महिला भागीदारी (~35%) कुल आँकड़े को नीचे खींचती है; जनजातीय महिलाएँ बड़े पैमाने पर औपचारिक मापन से बाहर रह जाती हैं; PLFS 2023-24, MoSPI (NE state group estimate)
सरकारी रोज़गार का हिस्सा (अनुमानित): ~38% of formal workforce; पूर्वोत्तर राज्यों में सर्वाधिक; निजी निवेश कठिन भूभाग और प्रतिबंधित-क्षेत्र परमिट की शर्तों से सीमित; DPIIT & Labour Bureau 2023 (state-level estimate)
कृषि में कार्यबल का हिस्सा (अनुमानित): ~55%; मुख्यतः निर्वाह खेती; पहाड़ी जिलों में झूम (स्थानांतरित खेती) आज भी प्रमुख; Economic Survey of AR 2024-25
पंजीकृत कारख़ाने: ~420; भारत में न्यूनतम में; कृषि-प्रसंस्करण और पनबिजली निर्माण ही मुख्य औपचारिक नियोक्ता; Annual Survey of Industries 2022-23
मनरेगा उपयोग (वित्त वर्ष 2024-25): 97.6 lakh person-days; ~3.5 lakh households; योजना-रोज़गार पर ऊँची प्रति-व्यक्ति निर्भरता निजी क्षेत्र के विकल्पों के लगभग अभाव को दर्शाती है; अधिकांश माँग पापुम पारे और पूर्वी सियांग में केंद्रित; MGNREGS MIS, MoRD (March 2025)
युवा बेरोज़गारी (15-29 वर्ष, अनुमानित): ~18%; शिक्षित युवा कौशल-नौकरी की असंगति झेलते हैं; गुवाहाटी, दिल्ली, बेंगलुरु की ओर बड़ा पलायन; राज्य-वित्तपोषित रोज़गार ही मुख्य सुरक्षा-जाल है; PLFS 2023-24 (NE state group estimate)
महिला स्वयं सहायता समूह (DAY-NRLM, 2024): 1.38 lakh active SHGs; ग्रामीण महिलाओं की आर्थिक भागीदारी का सबसे बड़ा माध्यम; ऋण-संबद्धता सुधर रही है पर सूक्ष्म-ऋण से आगे टिकाऊ आय तक पहुँचना अब भी कम है; DAY-NRLM MIS, MoRD 2024

शिशु मृत्यु दर (SRS 2020-22, अनुमानित): ~22 per 1,000; राष्ट्रीय औसत 28 से बेहतर; NFHS-5 की पंचवर्षीय-से-कम आयु मृत्यु प्रवृत्ति से मेल खाता; SRS Bulletin 2020-22 (est.); NFHS-5 Arunachal Pradesh factsheet 2019-21
मातृ मृत्यु अनुपात (SRS 2018-20): ~249 per lakh; राष्ट्रीय औसत 103 (2018-20) से बहुत ऊपर; दूरस्थ जनजातीय क्षेत्रों में प्रसव और सीमावर्ती जिलों में कम संस्थागत जन्म इसके कारण हैं; SRS Special Bulletin on MMR 2018-20, RGI (most recent published)
मलेरिया (अनुमानित): High burden in 8 border districts; पूर्वोत्तर के मलेरिया-भार में अरुणाचल का असंगत योगदान; फाल्सीपेरम का हिस्सा ~70%; NVBDCP Annual Report 2023 (est.)
टीबी अधिसूचना दर (2022): ~145 per lakh; राष्ट्रीय औसत 199/लाख से नीचे; पर म्यांमार व चीन से लगे जिलों में कम-रिपोर्टिंग का जोखिम है — घुमंतू आबादी और कठिन भूभाग निगरानी में बाधा हैं; Central TB Division Annual Report 2023 (est.)

सुरक्षाअपराध घनत्व कम; म्यांमार सीमा पर नशा तस्करी बढ़ती8 आँकड़े

कुल संज्ञेय अपराध प्रति लाख (अनुमानित): ~180–200; विरल आबादी (17 प्रति वर्ग किमी) के कारण निरपेक्ष संख्याएँ कम; 2022 की सटीक NCRB राज्य तालिका सार्वजनिक रूप में उपलब्ध नहीं; NCRB Crime in India 2022 (state table; exact figure pending official PDF access)
महिलाओं के विरुद्ध अपराध (NCRB 2022, अनुमानित): Low-moderate; ऐतिहासिक रूप से राष्ट्रीय दर से नीचे; सटीक प्रति-लाख आँकड़े के लिए NCRB तालिका 3A चाहिए; NCRB Crime in India 2022 (est.)
NDPS/नशा मामलों की प्रवृत्ति: Rising; म्यांमार के स्वर्ण त्रिभुज से निकटता; तिरप और चांगलांग जिले उच्च-जोखिम गलियारे चिह्नित; NCB Annual Report 2023; MHA Border Report 2024
सड़क दुर्घटना मृत्यु (अनुमानित): ~8–10 per lakh; पर्वतीय भूभाग; NH-13 (ट्रांस-अरुणाचल राजमार्ग) उच्च-मृत्यु गलियारा है; MoRTH Road Accidents in India 2022 (est.)
पुलिस-जनसंख्या अनुपात: ~1:300; रणनीतिक सीमा-स्थिति के कारण राष्ट्रीय औसत से बेहतर; केंद्रीय अर्धसैनिक बलों की उपस्थिति राज्य पुलिस की पूरक है; Bureau of Police Research & Development Annual Report 2023
वन्यजीव अपराध (WLPA मामले, 2022): 47 registered cases; नामदाफा, पक्के और मौलिंग बाघ अभयारण्यों पर शिकार का दबाव; पैंगोलिन, धूमिल तेंदुआ और धनेश के अंगों की तस्करी म्यांमार के स्वर्ण त्रिभुज गलियारे से होती है; WCCB Annual Report 2022-23
मानव तस्करी का जोखिम: High — Tirap & Changlang flagged as priority; म्यांमार सीमा की निकटता तस्करी-नेटवर्क बनाती है; कार्रवाइयों में पूर्वोत्तर गलियारों से चलते सीमा-पार गिरोह मिले; महिलाएँ और किशोर मुख्य निशाना हैं; MHA Annual Report 2023-24; NHRC Trafficking Data 2023
प्रति 10,000 वाहन सड़क मृत्यु (अनुमानित): ~22; भारत में सर्वाधिक में; NH-13 (ट्रांस-अरुणाचल राजमार्ग) का पर्वतीय भूभाग उच्च-जोखिम गलियारा है; घातक दुर्घटनाओं की गंभीरता मैदानी राज्यों से कहीं अधिक है; MoRTH Road Accidents in India 2022 (state estimate)

वन आवरण (ISFR 2023): 65,882 sq km — 78.79% of state area; सभी राज्यों में दूसरा सर्वाधिक वन-आवरण प्रतिशत; केवल मिज़ोरम (85.3%) आगे है; राष्ट्रीय औसत 21.7% है; India State of Forest Report (ISFR) 2023, Forest Survey of India, MoEFCC
वन आवरण में बदलाव (2021–23): -549 sq km (net loss); हानि के कारण सड़क निर्माण (ट्रांस-अरुणाचल राजमार्ग, PMGSY), झूम खेती और भूस्खलन-जनित सफ़ाई हैं; पहले की बढ़त पलट गई; ISFR 2023, Forest Survey of India — State-wise change data
अक्षत वन भूदृश्य: 31,273 sq km within AP; 65,730 वर्ग किमी के सतत सीमा-पार वन-खंड का हिस्सा (जो म्यांमार, चीन और भूटान तक फैला है) — एशिया के अंतिम बड़े अक्षत वन भूदृश्यों में एक; Potapov et al. 2013 "Last frontiers of wilderness" (MoEFCC cited); Wikipedia citing FSI data
जैव-विविधता की स्थिति: Eastern Himalaya Hotspot; हिमालयी जैव-विविधता हॉटस्पॉट के कुल आवास-क्षेत्र का लगभग एक-तिहाई अरुणाचल के वन हैं; भारत में सर्वाधिक स्तनधारी व पक्षी विविधता; 3 बाघ अभयारण्य (नामदाफा, मौलिंग, पक्के); Wikipedia citing MoEFCC / GBP IHED; NTCA Tiger Census 2022
वार्षिक वर्षा: 2,000–5,000 mm; भारत में सर्वाधिक में; घने वन और बारहमासी नदियाँ इसी से टिकी हैं; साथ ही यही अत्यधिक बाढ़ व भूस्खलन जोखिम भी बनाती है — 2024 में सियांग नदी की रिकॉर्ड बाढ़ आई; IMD Climatological Normals 1991–2020; Wikipedia citing IMD data
पनबिजली का पर्यावरणीय जोखिम: High — 168 projects proposed on major rivers; 58,000 मेगावाट क्षमता; सियांग, दिबांग और सुबनसिरी पर बड़े बाँधों को NGT और समुदायों का तीखा विरोध झेलना पड़ता है — निचले पारितंत्र को नुकसान और ज़ोन V की भूकंपीय जोखिम को लेकर; Ministry of Power & NHPC project list 2024; NGT Order on Dibang dam 2023
हिमनद-झील विस्फोट बाढ़ का जोखिम: ~200 glacial lakes identified; 12 classified high-risk; तेज़ बर्फ़-पिघलाव से पूर्वी हिमालय की हिमनद-झीलें बढ़ रही हैं; 2024 की सियांग बाढ़ अंशतः तिब्बत की ऊपरी झीलों के फटने से जोड़ी गई; निचले असम पर शृंखलाबद्ध जोखिम है; Geological Survey of India Glaciological Studies 2023; NDMA GLOF Risk Mapping 2024
जलवायु संवेदनशीलता सूचकांक: High — ranked 6th most vulnerable state (CEEW 2021); अत्यधिक वर्षा, अचानक बाढ़, भूस्खलन और हिमनद-झील के जोखिम एक-दूसरे को बढ़ाते हैं; 2024 में तीन बड़ी बाढ़ें आईं जिनसे ₹1,200 करोड़ की हानि हुई; अस्थिर ढलानों पर बनी अवसंरचना ही मुख्य अनुकूलन-चुनौती है; CEEW Climate Vulnerability Index 2021; NDMA Flood Loss Report 2024

पदाधिकारी

नाम	पद	दल · कब से	घोषित मामले	घोषित योग्यता	शपथपत्र
PKPema Khandu	मुख्यमंत्री	BJP· 2016	—	—	—
KTKaiwalya Trivikram Parnaik	राज्यपाल	—	—	—	—
TPTesam Pongte	अध्यक्ष, विधान सभा	BJP· 2024	—	—	—
CMChowna Mein	उप मुख्यमंत्री — वित्त, नियोजन, निवेश	BJP· 2016	—	—	—
BFBamang Felix	कैबिनेट मंत्री — गृह, ग्रामीण विकास, पंचायती राज	BJP· 2024	—	—	—
ALAlo Libang	कैबिनेट मंत्री — स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण, महिला एवं बाल विकास	BJP· 2024	—	—	—
TTTaba Tedir	कैबिनेट मंत्री — शिक्षा, सांस्कृतिक कार्य	BJP· 2024	—	—	—
TTTage Taki	कैबिनेट मंत्री — कृषि, बागवानी, मत्स्य	BJP· 2024	—	—	—
MNMama Natung	कैबिनेट मंत्री — युवा कार्य, जल संसाधन, वन	BJP· 2019	—	—	—
WLWangki Lowang	कैबिनेट मंत्री — जन स्वास्थ्य अभियांत्रिकी, सूचना प्रौद्योगिकी	BJP· 2019	—	—	—
TBTumke Bagra	कैबिनेट मंत्री — उद्योग, कौशल विकास, व्यापार एवं वाणिज्य	BJP· 2024	—	—	—
NNNakap Nalo	कैबिनेट मंत्री — पर्यटन, परिवहन, नागर विमानन	BJP· 2024	—	—	—

इस राज्य में कैग ने क्या पाया (7)

BOCW Welfare BoardSocial, Economic & General Sectors Report (yr ended March 2023) · 2025

Transfer of BOCW cess collected by State Government to Welfare Board

राज्य सरकार ने BOCW (भवन एवं अन्य निर्माण कामगार) उपकर के ₹127.68 करोड़ रोके रखे, जिन्हें कल्याण बोर्ड को भेजना अनिवार्य था — यानी पंजीकृत निर्माण कामगारों को उनके हक़ के कल्याण-लाभों से सीधे वंचित किया गया।

लेखा-परीक्षा ने क्या मापा

मार्च 2022 तक ₹127.68 करोड़ उपकर बोर्ड को नहीं भेजा गया था। बोर्ड ने ₹8.73 करोड़ अनियमित खरीद पर भी खर्च किए। निधि से वंचित बोर्ड के कारण लेखापरीक्षा अवधि में कल्याण योजनाओं की आपूर्ति प्रभावतः ठप रही।

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National Health Mission (NHM)Social, Economic & General Sectors Report (yr ended March 2023) · 2025

Health budget allocation vs National Health Policy 2017 target; staffing vacancies

अरुणाचल प्रदेश ने 2017 से 2023 तक के सातों लेखापरीक्षा वर्षों में कभी भी अपने बजट का 8% स्वास्थ्य को नहीं दिया — यानी राष्ट्रीय स्वास्थ्य नीति 2017 के न्यूनतम से लगातार पीछे रहा। नमूना सुविधाओं में जिला अस्पतालों, सामुदायिक और प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों में रिक्तियाँ 19% से 73% तक थीं।

लेखा-परीक्षा ने क्या मापा

स्वास्थ्य व्यय 2020-21 के न्यूनतम 4.10% से 2018-19 के अधिकतम 6.62% तक ही रहा — 8% के लक्ष्य तक कभी नहीं पहुँचा। नमूना जिला अस्पतालों, सामुदायिक व प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्रों में डॉक्टर, नर्सिंग व पैरामेडिकल पद 19–73% रिक्त थे।

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Emergency COVID Response Plan Fund IISocial, Economic & General Sectors Report (yr ended March 2023) · 2025

Utilisation of COVID emergency health-infrastructure funds; equipment deployment

कोविड स्वास्थ्य-अवसंरचना उन्नयन के लिए आवंटित ₹146.11 करोड़ में से ₹85.75 करोड़ अव्ययित रह गए। कोविड प्रबंधन के लिए खरीदे गए ₹22.48 करोड़ के उपकरण और ₹12.45 करोड़ की उपभोग्य सामग्री केंद्रीय व जिला चिकित्सा भंडारों तथा 19 नमूना स्वास्थ्य सुविधाओं में बेकार पड़ी रही।

लेखा-परीक्षा ने क्या मापा

जिला अस्पतालों के उन्नयन के लिए स्वीकृत आपात निधि का 58.7% अव्ययित रहा, जबकि राज्य की दूरस्थ सुविधाओं में बुनियादी अवसंरचना ही नहीं थी। खरीदे गए ICU उपकरण, वेंटिलेटर और उपभोग्य सामग्री अप्रयुक्त पड़ी रही, और उपयोगिता प्रमाणपत्र न देने के कारण भारत सरकार ने NESIDS की ₹28.31 करोड़ की निधि रोक दी।

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State Public Sector Enterprises (SPSEs)Report No. 1 of 2025 (State Finances Audit Report, FY 2023-24) · 2025

Financial health and account timeliness of state-owned enterprises

वित्त वर्ष 2023-24 में राज्य के 6 कार्यशील सार्वजनिक उपक्रमों में से 4 घाटे में थे। ₹36.57 करोड़ की संचित हानियों ने 3 उपक्रमों की चुकता पूँजी पूरी तरह खा ली है। 39 उपक्रम-खाते बकाया हैं — कुछ 9 वर्ष तक — जिससे सार्वजनिक जवाबदेही असंभव हो जाती है।

लेखा-परीक्षा ने क्या मापा

6 में से केवल 2 उपक्रमों ने लाभ कमाया (कुल ₹4.04 करोड़) जबकि 4 ने हानि दर्ज की (₹2.57 करोड़)। अकेले अरुणाचल प्रदेश वन निगम लिमिटेड के 39 में से 11 खाते बकाया हैं। उपक्रमों में राज्य का निवेश ₹30.24 करोड़ है, जिस पर प्रतिफल नगण्य है।

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State Finance Accounts — Guarantees & UC ComplianceReport No. 1 of 2025 (State Finances Audit Report, Chapter II) · 2025

Guarantee disclosure in Finance Accounts; Utilisation Certificate pendency trend

अरुणाचल प्रदेश के वित्त लेखे वर्षांत पर बकाया अधिकतम गारंटियों का खुलासा नहीं करते, जबकि यह अनिवार्य है। अनुदानों के उपयोगिता प्रमाणपत्रों की लंबितता बढ़ती प्रवृत्ति में है, और CAMPA बार-बार बकाया निपटाने में प्रभावी कार्रवाई नहीं कर पाया — जिससे वित्तीय जवाबदेही में खाई बनती है।

लेखा-परीक्षा ने क्या मापा

CAMPA की निगरानी अप्रभावी रही; वर्षांत की अधिकतम गारंटी राशि वित्त लेखों में नहीं बताई गई; उपयोगिता प्रमाणपत्रों की लंबितता वित्तीय नियमों के विरुद्ध बढ़ती रही। पूँजीगत व्यय 23.1% CAGR से बढ़कर वित्त वर्ष 2023-24 में ₹8,466.50 करोड़ हुआ। प्रतिवेदन लघु सिंचाई परिव्यय में ₹237.77 करोड़ की वृद्धि दर्ज करता है; इस पृष्ठ पर पहले दिया गया 1,062 प्रतिशत का एक-वर्षीय आँकड़ा उसमें नहीं है।

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Swachh Bharat Mission (Urban)Report No. 2 of 2022 · 2022

Planning and DPR preparation for SBM(U) sanitation infrastructure

मिशन निदेशक ने स्वच्छ भारत (शहरी) के तहत सार्वजनिक व सामुदायिक शौचालयों के निर्माण के लिए परियोजना रिपोर्ट या विस्तृत परियोजना रिपोर्ट बनाई ही नहीं — यानी सार्वभौमिक पहुँच, उपयुक्त डिज़ाइन और कम संचालन-रखरखाव लागत सुनिश्चित नहीं हो सकी।

लेखा-परीक्षा ने क्या मापा

योजना दिशानिर्देशों में अनिवार्य होने के बावजूद सार्वजनिक/सामुदायिक शौचालय निर्माण के लिए कोई विस्तृत परियोजना रिपोर्ट नहीं बनी। लेखापरीक्षा ने क्रियान्वयन-विफलता की जड़ में नियोजन की कमियाँ पाईं।

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Saubhagya / DDUGJY (Rural Electrification)Report No. 2 of 2023 · 2023

Planning, execution, financial management and monitoring of rural electrification

DDUGJY और सौभाग्य की निष्पादन लेखापरीक्षा (2014-15 से 2020-21) में चारों आयामों — नियोजन, क्रियान्वयन, वित्तीय प्रबंधन और निगरानी — में कमियाँ मिलीं, जिससे सार्वभौमिक घरेलू विद्युतीकरण का लक्ष्य कमज़ोर पड़ा।

लेखा-परीक्षा ने क्या मापा

कैग ने दोनों योजनाओं में व्यवस्थागत कमियाँ बताईं। अरुणाचल के कठिन भूभाग और बिखरी बस्तियों के कारण विद्युतीकरण की खाई दूरस्थ समुदायों के जीवन-स्तर पर विशेष रूप से भारी पड़ती है।

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चुनावी वादे

बुनियादी ढांचा और कनेक्टिविटी

रणनीतिक कनेक्टिविटी के लिए चीन और म्यांमार सीमा के साथ फ्रंटियर राजमार्ग
आंशिक रूप से पूरा
फ्रंटियर राजमार्ग (मैकमोहन रेखा के साथ 1,748 किमी) — तवांग, अपर सियांग और अंजॉ जिलों में BRO द्वारा सक्रिय निर्माण। केंद्रीय फंडिंग स्वीकृत; कठिन इलाका और अत्यधिक ऊंचाई (कुछ खंड 14,000 फीट से ऊपर) से देरी।
रेल कनेक्टिविटी: नाहरलागुन रेलवे लाइन को ईटानगर राजधानी परिसर तक विस्तारित करना
आंशिक रूप से पूरा
नाहरलागुन स्टेशन गुवाहाटी/दिल्ली के लिए ट्रेनों के साथ संचालित; ईटानगर-नाहरलागुन लिंक (15 किमी) निर्माणाधीन लेकिन भूमि अधिग्रहण समस्याओं से देरी।

कृषि और ग्रामीण विकास

कीवी मिशन: 10,000 किसानों के साथ अरुणाचल को भारत के कीवी निर्यात केंद्र के रूप में विकसित करना
आंशिक रूप से पूरा
पश्चिम सियांग और तवांग जिलों में कीवी की खेती का विस्तार। राज्य बागवानी विभाग क्लस्टर विकास और कटाई-उपरांत सुविधा कार्यक्रम चला रहा है। नामांकन और प्रसंस्करण बुनियादी ढांचा ट्रैक पर है लेकिन निर्यात-स्तर के लक्ष्य 2-3 वर्ष दूर।
अरुणाचल के सभी पात्र किसानों के लिए PM-KISAN सम्मान निधि कवरेज
पूरा हुआ
अरुणाचल प्रदेश ने नियमित DBT हस्तांतरण के साथ पात्र किसानों को PM-KISAN के अंतर्गत नामांकित किया है। राज्य ने अधिकांश जिलों में भूमि रिकॉर्ड डिजिटलीकरण सुविधा दी।
ऑर्गेनिक अरुणाचल मिशन: जैविक खेती के तहत 50,000 हेक्टेयर प्रमाणित करना
आंशिक रूप से पूरा
PKVY के तहत जैविक प्रमाणीकरण अभियान जारी। 2026 मध्य तक लगभग 18,000 हेक्टेयर प्रमाणित या प्रमाणीकरण के तहत — 50,000 हेक्टेयर लक्ष्य से काफी कम।

शिक्षा और कौशल विकास

सरकारी स्कूलों में 5,000+ शिक्षक रिक्तियां भरना
आंशिक रूप से पूरा
APPSC ने 2024-25 में दो भर्ती दौर आयोजित किए, लगभग 2,100 पद भरे। 2,900+ रिक्तियां अभी भी शेष — विशेष रूप से दूरस्थ जिलों में जहां पोस्टिंग अस्वीकृति दर अधिक है।
PM SHRI स्कूल: हर जिले में 21वीं सदी की सुविधाओं के साथ आदर्श स्कूल स्थापित करना
आंशिक रूप से पूरा
अरुणाचल में PM SHRI (PM स्कूल्स फॉर राइजिंग इंडिया) के तहत 14 स्कूल चयनित — नवीनीकरण और उपकरण प्रावधान जारी। 2026 तक सभी 14 का पूर्ण संचालन अभी बाकी।
PMKVY और राज्य योजनाओं के तहत 50,000 युवाओं को कौशल प्रशिक्षण
आंशिक रूप से पूरा
ईटानगर, नाहरलागुन और 8 जिला शहरों में PMKVY 4.0 केंद्र संचालित। 2026 मध्य तक 50,000 के लक्ष्य के विरुद्ध ~21,000 युवाओं का नामांकन। राज्य में सीमित उद्योग के कारण प्लेसमेंट दर ~32% कम।

स्वास्थ्य सेवा

TRIHMS (तोमो रीबा इंस्टीट्यूट ऑफ हेल्थ एंड मेडिकल साइंसेज, नाहरलागुन) को पूर्ण क्षमता टीचिंग हॉस्पिटल में विस्तारित करना
आंशिक रूप से पूरा
TRIHMS नाहरलागुन (अरुणाचल प्रदेश का शीर्ष राज्य चिकित्सा संस्थान) 100 MBBS सीटों के साथ संचालित (NMC अनुमोदित)। अस्पताल ब्लॉक कार्यात्मक; सुपर-स्पेशियलिटी विंग और पूर्ण फैकल्टी विस्तार जारी। 2025-26 केंद्रीय बजट में विस्तार वित्त पोषित। पूर्ण परिसर: 2027 अनुमान।
सीमा और आदिवासी गांवों के लिए मोबाइल स्वास्थ्य इकाइयां और टेलीमेडिसिन
आंशिक रूप से पूरा
2026 तक 18 मोबाइल स्वास्थ्य इकाइयां संचालित (लक्ष्य: 30)। जिला अस्पतालों में eSanjeevani के माध्यम से टेलीमेडिसिन; दूरस्थ उप-मंडलों में कनेक्टिविटी अंतराल सीमा। 6 ब्लॉकों में ISRO SATCOM-लिंक्ड स्वास्थ्य नोड सक्रिय।

रोजगार और अर्थव्यवस्था

5 वर्षों में 1 लाख नए रोजगार अवसर (सरकारी, निजी, स्वरोजगार)
आंशिक रूप से पूरा
सरकारी भर्ती (APPSC, APSSB) ने 2024-26 में ~18,000 पद बनाए। NRLM/DAY-NRLM से ~9,000 स्वरोजगार। कुल प्रगति: 2 वर्षों में 1 लाख के लक्ष्य का ~27,000।
स्टार्टअप अरुणाचल: स्थानीय उद्यमियों के लिए सीड फंडिंग और इनक्यूबेशन
आंशिक रूप से पूरा
स्टार्टअप अरुणाचल नीति 2024 में अधिसूचित; NIT अरुणाचल इनक्यूबेशन सेंटर सक्रिय। 2026 तक 47 स्टार्टअप पंजीकृत। 19 उद्यमों को ₹5-25 लाख सीड अनुदान वितरित।

महिला और सामाजिक कल्याण

2026 तक 50,000 लखपति दीदी — ₹1 लाख+ वार्षिक कमाई वाली महिला SHG सदस्य
आंशिक रूप से पूरा
जून 2026 तक 50,000 के लक्ष्य के विरुद्ध 28,400 लखपति दीदियां प्रमाणित। मुख्य आय स्रोत: कीवी/ऑर्किड खेती, बुनाई सहकारी और NRLM-लिंक्ड सूक्ष्म-उद्यम।
रिवॉल्विंग फंड और बाजार लिंकेज के साथ DAY-NRLM के तहत महिला SHG को सशक्त करना
पूरा हुआ
DAY-NRLM के तहत अरुणाचल में 14,000 से अधिक SHG सक्रिय। रिवॉल्विंग फंड वितरण और बैंक लिंकेज कवरेज 68% से 84% बढ़ा (2024-26)।

पर्यटन और संस्कृति

तवांग बौद्ध पर्यटन सर्किट: विश्व स्तरीय तीर्थयात्रा और सांस्कृतिक गंतव्य
आंशिक रूप से पूरा
तवांग मठ उन्नयन, उर्गेलिंग मठ जीर्णोद्धार और तवांग युद्ध स्मारक विरासत परिसर स्वदेश दर्शन 2.0 के तहत वित्त पोषित। सेला सुरंग ने पहुंच बढ़ाई। होटल बेड क्षमता ~40% बढ़ी (2024-26)।
गोल्डन जुबली पर्यटन मिशन: 2025 तक सालाना 10 लाख पर्यटकों को आकर्षित करना
आंशिक रूप से पूरा
2025 में पर्यटक आगमन ~1.55 लाख (2023 में ~1.07 लाख से ऊपर), सेला सुरंग और डोनी पोलो हवाई अड्डे से प्रेरित। 10 लाख के लक्ष्य से बहुत दूर — Inner Line Permit (ILP) आवश्यकता प्रमुख संरचनात्मक बाधा बनी हुई है। डिजिटल ILP पोर्टल 2024 में लॉन्च।

ऊर्जा और पर्यावरण

अरुणाचल नदियों से 12,000 MW जलविद्युत: तेज़ मंजूरी और निवेश
आंशिक रूप से पूरा
कई बड़े जलविद्युत परियोजनाएं प्रगति पर: सियांग अपर मल्टीपर्पज परियोजना (11,000 MW DPR अंतिम रूप दे रहा है), सुबनसिरी लोअर HEP (2,000 MW) दशक भर देरी के बाद लगभग पूर्ण। 2030 तक 12,000 MW महत्वाकांक्षी।
हर घर बिजली मिशन के तहत सभी गैर-विद्युतीकृत ढाणियों का सौर विद्युतीकरण
आंशिक रूप से पूरा
2025 तक अरुणाचल की विद्युतीकरण दर ~96% (सौभाग्य + PM-KUSUM)। हालांकि ~200 दूरस्थ ढाणियां अभी भी बिना बिजली के। SPECO सौर पैक ~130 में तैनात। पूर्ण कवरेज 2027 तक विलंबित।
स्मार्ट ईटानगर: ठोस अपशिष्ट प्रबंधन, सीवेज उपचार और स्वच्छ शहर मिशन
आंशिक रूप से पूरा
ईटानगर स्मार्ट सिटी मिशन: 2025 में दो सीवेज ट्रीटमेंट प्लांट (संयुक्त 10 MLD) चालू। घर-घर कचरा संग्रहण 74% वार्डों तक। पप्पू नाला उपचार अपूर्ण। बोरम लैंडफिल पर खुला डंपिंग जारी।

बुनियादी ढांचा और कनेक्टिविटी

डोनी पोलो हवाई अड्डा (होलोंगी): ईटानगर के लिए नया ग्रीनफ़ील्ड हवाई अड्डा
पूरा हुआ
PM मोदी द्वारा 19 नवंबर 2022 को उद्घाटन। अरुणाचल प्रदेश का पहला ग्रीनफ़ील्ड हवाई अड्डा; दिल्ली, गुवाहाटी और कोलकाता के लिए सीधी उड़ानें।
ट्रांस-अरुणाचल राजमार्ग: पूर्व से पश्चिम अरुणाचल को जोड़ने वाला 2,319 किमी राजमार्ग
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक लगभग 1,050 किमी (45%) वाहन चलाने योग्य। NHIDCL के तहत चरणों में निर्माण जारी। पासीघाट–अलोंग–दापोरिजो के बीच कई खंड अधूरे।
रेल कनेक्टिविटी: राज्य की राजधानी को राष्ट्रीय नेटवर्क से जोड़ने के लिए भालुकपोंग–ईटानगर रेल लाइन
आंशिक रूप से पूरा
परियोजना स्वीकृत; DPR पूर्ण। असम खंड में भूमि अधिग्रहण शुरू। 2027 तक लक्ष्य पूर्णता। 2024 तक कोई ट्रैक नहीं।
आपातकालीन कनेक्टिविटी के लिए सुदूर सीमावर्ती जिलों में 10 नए हेलीपैड
आंशिक रूप से पूरा
10 में से 6 हेलीपैड निर्मित: मेचुका, तुटिंग, विजयनगर, किबिथू, अनिनी, हुरी। शेष 4 इलाके और बजट बाधाओं से विलंबित।

कृषि और बागवानी

PM-KISAN: सभी पात्र किसानों को ₹6,000/वर्ष प्रत्यक्ष आय सहायता
पूरा हुआ
2024 तक 2.64 लाख किसान परिवार नामांकित। ₹2,000 की छमाही किस्तें जन धन खातों में सीधे हस्तांतरित।
जैविक मिशन: 2024 तक PKVY के तहत 5,000 हेक्टेयर प्रमाणित
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक PKVY और NE जैविक मूल्य श्रृंखला योजना के तहत ~2,200 हेक्टेयर प्रमाणित। 5,000 हेक्टेयर लक्ष्य नहीं मिला।
2024 तक कीवी, बड़ी इलायची और संतरे का निर्यात दोगुना
आंशिक रूप से पूरा
कीवी उत्पादन 2023 में 40% बढ़कर 6,400 MT; बड़ी इलायची निर्यात ~₹180 करोड़। शीत-श्रृंखला बुनियादी ढांचे की अनुपस्थिति के कारण किसानों को कम मूल्य।

शिक्षा और कौशल

5 वर्षों में प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च शिक्षा में 5,000 शिक्षकों की भर्ती
आंशिक रूप से पूरा
APPSC और DSE ने 2019-2024 में ~2,400 शिक्षक भर्ती किए। 16,000 स्वीकृत पदों में से ~9,200 रिक्त। CAG (2022) ने 47% रिक्ति और ₹312 करोड़ अव्ययित SSA प्रशिक्षण निधि दर्ज की।
शिक्षक-रिक्ति या प्रशिक्षण-निधि का कोई लेखापरीक्षित आँकड़ा यहाँ नहीं दिया गया है। जिस 2022 के प्रतिवेदन का हवाला दिया गया था उसमें दोनों में से कोई नहीं है: उसमें आया इकलौता '47 प्रतिशत' बागान-पुनर्रोपण की कमी से जुड़ा है।कैग-चिह्नित: ₹312 करोड़
कौशल विकास के लिए प्रत्येक जिले में पॉलिटेक्निक/ITI
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक 25 जिलों में 12 पॉलिटेक्निक और 11 ITI कार्यरत। 8 जिलों में कार्यात्मक पॉलिटेक्निक नहीं। 9 जिला केंद्रों में PMKVY पाठ्यक्रम चल रहे।

स्वास्थ्य सेवा

सभी जिला अस्पतालों को विशेषज्ञों के साथ न्यूनतम 100-बेड सुविधाओं में अपग्रेड
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक 25 में से 14 जिला अस्पताल 100-बेड क्षमता में अपग्रेड। विशेषज्ञ की कमी तीव्र — केवल 38% स्वीकृत विशेषज्ञ पद भरे।
आयुष्मान भारत PM-JAY: सभी BPL परिवारों के लिए सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज
पूरा हुआ
2024 तक PM-JAY के तहत 5.18 लाख परिवार नामांकित। 342 सूचीबद्ध अस्पताल उपलब्ध।
अरुणाचल प्रदेश के लिए पासीघाट (पूर्वी सियांग) में नया सरकारी मेडिकल कॉलेज
आंशिक रूप से पूरा
पासीघाट में नया सरकारी मेडिकल कॉलेज (GMC) केंद्रीय सहायता से वित्त पोषित (AIIMS नहीं — अरुणाचल प्रदेश के लिए कोई AIIMS स्वीकृत नहीं; TRIHMS नाहरलागुन राज्य का शीर्ष संस्थान है)। 2025 तक अकादमिक ब्लॉक निर्माणाधीन; NMC अनुमोदन लंबित। 50-100 MBBS सीटें अपेक्षित, 2027 लक्ष्य।

रोजगार और अर्थव्यवस्था

5 वर्षों (2019–2024) में 50,000 सरकारी और सार्वजनिक क्षेत्र की नौकरियां
आंशिक रूप से पूरा
APPSC और राज्य वित्त विभाग के अनुसार 2019-2024 में ~18,500 पद भरे। 50,000 औपचारिक नौकरियों का लक्ष्य नहीं मिला। 18% युवा बेरोजगारी (PLFS 2023)।
डिजिटल अर्थव्यवस्था रोजगार के लिए नाहरलागुन में IT और स्टार्टअप पार्क
पूरा नहीं हुआ
नाहरलागुन में 15 एकड़ अधिग्रहित। मध्य-2026 तक कोई निर्माण नहीं। टेंडरिंग चरण में अटकी; CM ने 2027 की संशोधित समयरेखा घोषित की।

महिला और समाज कल्याण

CM महिला सम्मान: विधवाओं, बेसहारा और बुजुर्ग महिलाओं को ₹2,000/माह वजीफा
आंशिक रूप से पूरा
50,000 के लक्ष्य के मुकाबले 2024 तक 28,400 महिलाएं नामांकित। दूरदराज के इलाकों में दस्तावेजीकरण की कमी कवरेज को सीमित करती है।
PMAY-ग्रामीण: 2022 तक ग्रामीण गरीबों के लिए 40,000 पक्के मकान
आंशिक रूप से पूरा
2024 तक 40,000 स्वीकृत इकाइयों में से 29,100 पूर्ण। जनजातीय भूमि अधिग्रहण मुद्दे और ठेकेदार चूक से निर्माण धीमा।
NRLM: सूक्ष्म उद्यम और ऋण के लिए 50,000 महिलाओं को SHG में नामांकित
पूरा हुआ
2023 तक NRLM के तहत 4,980 SHG में 52,300 महिलाएं सक्रिय। ₹195 करोड़ क्रेडिट लिंकेज। लक्ष्य 4.6% से अधिक।

ऊर्जा और पर्यावरण

सौभाग्य: सभी गांवों और बस्तियों में 100% घरेलू विद्युतीकरण
पूरा हुआ
अरुणाचल प्रदेश को मार्च 2019 में सौभाग्य के तहत 100% विद्युतीकृत घोषित। 2.89 लाख घर जुड़े; 112 दूरदराज गांव सौर माइक्रो-ग्रिड से।
2024 तक 2,000 MW नई जलविद्युत क्षमता चालू
आंशिक रूप से पूरा
2019–2024 में 710 MW चालू: पारे HEP (110 MW, NEEPCO, 2021) और कामेंग HEP (600 MW, NEEPCO, 2020-22)। 2,000 MW लक्ष्य नहीं मिला; 11 और परियोजनाएं वन मंजूरी और सामुदायिक विरोध से रुकी। रंगनदी स्टेज-I (405 MW) पहले ही चालू था।