बिहार

पटना · East

नई सरकार (BJP) — शपथ April 2026। नीचे के आँकड़े और निष्कर्ष पिछली सरकार के कार्यकाल के भी हो सकते हैं।

मुख्यमंत्री

BJP · April 2026 से पद पर

घोषित आँकड़े चुनाव आयोग के हलफ़नामे (—) से, MyNeta/ADR के ज़रिए — जैसे घोषित, सत्यापित नहीं। पट्टियाँ मूल प्रकाशक की 0–100 मैपिंग हैं (शिक्षा-मैपिंग; कानूनी: 100 − गंभीर×18 − अन्य×10) — उनकी, हमारी नहीं।

जवाबदेही रेटिंग — the original publisher द्वारा

ये 0–100 रेटिंग the original publisher की अपनी हैं, यहाँ उनकी कार्यप्रणाली के साथ उद्धृत। Audit India कोई स्कोर नहीं बनाता — वैसे ही जैसे हम UNDP का HDI, UNDP के आँकड़े के रूप में दिखाते हैं।

पारदर्शिता

28/ 100

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बिहार का सूचना-अधिकार अनुपालन भारत में सबसे कमज़ोर में है — जिला RTI मंचों के अनुसार 60-70% आवेदनों का उत्तर नहीं मिलता। यह अंक पश्चिम बंगाल (32) के बाद दूसरा सबसे कम है, जो योजना-वितरण में संरचनात्मक अपारदर्शिता की गहराई दर्शाता है। यहाँ दो निष्कर्ष दिए गए हैं, दोनों स्वयं प्रतिवेदनों से मिलान करके: हर घर नल का जल की निष्पादन लेखापरीक्षा (प्रतिवेदन संख्या 6/2025) और आयुष्मान भारत PM-JAY की निष्पादन लेखापरीक्षा (प्रतिवेदन संख्या 4/2025)। पहले यहाँ दिए गए चार निष्कर्ष — जिनके हवाले 2024-25 के दूसरे प्रतिवेदन-अंकों को दिए गए थे — उन प्रतिवेदनों में नहीं मिले और वापस ले लिए गए हैं।

पदाधिकारियों की विधिक शुचिता

81/ 100

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2 विशिष्ट पदाधिकारी गिने गए (राज्यपाल को छोड़कर; अप्रैल 2026 की सम्राट चौधरी मंत्रिपरिषद की पूरी सूची आना बाक़ी)। अध्यक्ष नंद किशोर यादव: 0 मामले → 100; मुख्यमंत्री सम्राट चौधरी: 3 मामले/1 गंभीर → 62। औसत: (100+62) ÷ 2 = 81। पूरी मंत्रिपरिषद की शपथ-सूची पुष्ट होने पर यह अंक ऊपर या नीचे संशोधित होगा — यदि नई मंत्रिपरिषद में स्वच्छ रिकॉर्ड वाले सदस्य रहे तो अंक 85+ रहने की संभावना है; यदि अधिक मामलों वाले मंत्री शामिल हुए तो यह और गिर सकता है।

शासन

38/ 100

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समग्र: संकेतक औसत (32/100) × 50% + पारदर्शिता (28/100) × 25% + शुचिता (81/100) × 25% = 16 + 7 + 20.25 = 43.25; घटाकर 38, कारण: (1) बिहार का IMR 42 प्रति 1,000 — भारत में दूसरा सबसे खराब — ऐसे राज्य में जहाँ 20 वर्ष से लगातार NDA का शासन है, यानी संचित शासन-विफलता; (2) मनरेगा में 3.2% को ही गारंटी — भारत में सबसे कम — उसी राज्य में जो दुबले कृषि-महीनों में इस योजना पर सबसे अधिक निर्भर है; (3) प्रणालीगत बाढ़-कुप्रबंधन: कोसी, गंडक और बागमती के तटबंधों के रखरखाव की विफलता हर वर्ष विस्थापन कराती है। (यह आकलन मूल प्रकाशक का है।)

संकेतक

0–100 के छल्ले मूल प्रकाशक के श्रेणी स्कोर हैं, उन्हीं के रंगों में — उनके, हमारे नहीं।

ये आँकड़े मूल प्रकाशक से लिए गए हैं, जिसने इन्हें साथ लिखे प्रकाशनों से संकलित करने के बजाय एक भाषा-मॉडल से तैयार किया था। जिन 38 के आँकड़े उनके बताए स्रोत में मिले ही नहीं, वे हटा दिए गए; 45 की पुष्टि उनके स्रोत से हो गई। शेष जिस प्रकाशन का नाम देते हैं, उससे हम उन्हें मिला नहीं सके — इन्हें मूल प्रकाशक के आँकड़ों के रूप में पढ़ें, सत्यापित तथ्य के रूप में नहीं।

अर्थव्यवस्थाGSDP लगभग ₹8 लाख करोड़; प्रति व्यक्ति आय ~₹60,000 — भारत में दूसरी सबसे कम; 90 लाख मौसमी प्रवासी श्रमिकों के साथ प्रेषण-आधारित अर्थव्यवस्था5 आँकड़े

GSDP 2024-25 (अग्रिम अनुमान): ~₹8 lakh crore; बिहार की जनसंख्या के हिसाब से (13.1 करोड़) तीसरा सबसे बड़ा राज्य होने के बावजूद यह भारत की 12वीं सबसे बड़ी राज्य अर्थव्यवस्था है। प्रति व्यक्ति GSDP लगभग ₹60,000 Manipur के बाद भारत में दूसरी सबसे कम है — राष्ट्रीय औसत के एक-तिहाई से भी कम। अर्थव्यवस्था कृषि (~GSDP का 28%), सरकारी सेवाओं (~22%) और निर्माण/प्रेषण पर निर्भर है। 2000 में Jharkhand के अलग होने के बाद शेष बिहार आर्थिक रूप से खोखला हो गया — उद्योगों का वहाँ स्थानांतरण हो चुका था।; Bihar Economic Survey 2024-25; MoSPI State-wise NAS 2024-25
प्रति-व्यक्ति NSDP (2023-24): ~₹60,000 — 2nd lowest nationally; बिहार की प्रति व्यक्ति आय भारत में दूसरी सबसे कम है — राष्ट्रीय औसत ₹1.93 लाख का लगभग 31%। GDP के आँकड़े वास्तविक गरीबी को कम आँकते हैं: बिहार की अनौपचारिक अर्थव्यवस्था (खेत मजदूरी, ग्रामीण छोटा व्यापार, कुटीर दस्तकारी) GSDP से लगभग 40% नीचे है। उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES 2022-23) बिहार की ग्रामीण परिवारों की मासिक प्रति व्यक्ति खपत ₹2,900 रखता है — किसी भी बड़े राज्य में सबसे कम।; Bihar Economic Survey 2024-25; NSSO HCES 2022-23; MoSPI
धन-प्रेषण अर्थव्यवस्था — प्रवासी कामगार: ~90 lakh Bihari workers in other states; remittances ~₹35,000–40,000 crore/year; बिहार भारत में मौसमी प्रवासी श्रम का सबसे बड़ा स्रोत राज्य है — किसी भी समय लगभग 90 लाख बिहारी श्रमिक अन्य राज्यों (Punjab, Haryana, Delhi, Maharashtra, Gujarat) में कार्यरत हैं। ₹35,000-40,000 करोड़ प्रति वर्ष का प्रेषण बिहार के ग्रामीण परिवारों की सबसे बड़ी गैर-सरकारी आय का स्रोत है, जो राज्य की कृषि GDP से भी अधिक है। COVID-19 रिवर्स माइग्रेशन (2020) ने इस आर्थिक मॉडल की अत्यंत कमज़ोरी उजागर की।; Economic Survey of India 2023-24 (Remittance chapter); Bihar Migration Survey, IIM Ahmedabad 2023
कृषि — कोसी-गंडक की बाढ़-भूमि: 28% of GSDP; paddy, wheat, maize; but annual floods destroy 10-15% of standing crop; बिहार की कृषि वार्षिक बाढ़ से असमान रूप से प्रभावित होती है। 5 प्रमुख नदी प्रणालियाँ (Ganga, Kosi, Gandak, Bagmati, Budhi Gandak) हर साल उत्तरी बिहार में लगभग 68 लाख हेक्टेयर कृषि भूमि पर बाढ़ लाती हैं। Kosi — जिसे 'बिहार का शोक' कहा जाता है — 250 वर्षों में 150 किमी अपना रास्ता बदल चुकी है। वार्षिक फसल हानि प्रभावित जिलों में उत्पादन का 10-15% अनुमानित है।; Bihar Agriculture Department Annual Report 2023-24; BSDMA Bihar Flood Management Report 2023
औद्योगिक निवेश — जिसका अभाव है: Bihar receives <0.5% of India's total FDI — lowest among large states; बिहार ने Bihar Business Connect Summit 2023 में केवल ~₹4,200 करोड़ के निवेश प्रस्ताव आकर्षित किए — Rajasthan (₹5.8 लाख करोड़), Gujarat (₹33 लाख करोड़) और Tamil Nadu की तुलना में नगण्य। संरचनात्मक बाधाएँ सुस्पष्ट हैं: बिजली आपूर्ति विश्वसनीयता (AT&C नुकसान ~40%), उत्तरी बिहार में खराब सड़क संपर्क, कुशल औद्योगिक श्रम का अभाव और कुछ जिलों में कानून-व्यवस्था की चिंता।; DPIIT FDI Statistics 2023-24; Bihar Industrial Investment Authority 2023

शिक्षासाक्षरता दर 70.9%; ASER पठन परिणाम भारत में सबसे खराब में से; 34,000+ एकल-शिक्षक विद्यालय; भारी शिक्षक रिक्तियाँ5 आँकड़े

साक्षरता दर (जनगणना 2011): 70.9% (male 79.7%, female 53.3%); बिहार की महिला साक्षरता 53.3% भारत में चौथी सबसे कम है (Rajasthan, MP और AP के बाद)। 26.4 अंकों का लैंगिक अंतर गरीबी, बाल विवाह और उन सांस्कृतिक मानदंडों का परिणाम है जो ग्रामीण बिहार में बालिका शिक्षा को कम प्राथमिकता देते हैं। Saran, Siwan, Gopalganj और Sitamarhi में महिला साक्षरता 50% से भी कम है।; Census of India 2011; Office of the Registrar General
ASER 2023 — कक्षा 5 पठन परिणाम: 40.8% of Std V rural children can read a Std II text; बिहार का कक्षा 5 पठन परिणाम 40.8% भारत में चौथा सबसे कम है — ऐसे राज्य में जहाँ नामांकन लगभग सार्वभौमिक (98.6% कक्षा 1-8) है। नामांकन और सीखने के बीच की खाई भारत में सबसे अधिक है। सबसे बड़ा चालक शिक्षक अनुपस्थिति है — ग्रामीण सरकारी स्कूलों में शिक्षक उपस्थिति दर ~60% दर्ज है।; ASER 2023 (Annual Status of Education Report), Pratham
एकल-शिक्षक विद्यालय (UDISE+ 2022-23): ~34,000 schools with only 1 teacher for all classes; बिहार में एकल-शिक्षक स्कूलों की संख्या भारत में सबसे अधिक है — लगभग 34,000 सरकारी प्राथमिक विद्यालय जहाँ एक शिक्षक एक साथ 5 कक्षाएँ पढ़ाता है। यह आंशिक रूप से बिहार के बड़ी संख्या में छोटे टोला-स्तरीय स्कूलों और शिक्षक पदस्थापन नीति की विफलता का परिणाम है।; UDISE+ 2022-23; Bihar Education Project (BEP) Annual Report 2023
शिक्षक रिक्ति और अनुपस्थिति: ~16% vacancy; ~38% de facto absenteeism rate in rural schools; बिहार की औपचारिक शिक्षक रिक्तता दर 16% (UDISE+ 2022-23) वास्तविक संकट को कम दर्शाती है। 'वास्तविक अनुपस्थिति' दर — स्कूल पर नामांकित लेकिन किसी दिन उपस्थित न रहने वाले शिक्षक — ग्रामीण बिहार में लगभग 38% है। 2006 की 'नियोजित शिक्षक' (पंचायत-नियोजित शिक्षक) योजना ने दो-स्तरीय प्रणाली बनाई: नियमित शिक्षक (अधिक वेतन, बदतर उपस्थिति) और संविदा शिक्षक (कम वेतन, बेहतर उपस्थिति लेकिन कम प्रशिक्षित)।; DISE Bihar 2022-23; Accountability Initiative PAISA Bihar Reports 2023; ASER 2023
मध्याह्न भोजन की पहुँच और गुणवत्ता: 97.8% schools providing MDM; but protein-calorie adequacy a concern; बिहार की Mukhyamantri Bhojan Yojana (राज्य स्तर पर मध्याह्न भोजन) 97.8% सरकारी स्कूलों को कवर करती है — भारत में सबसे अच्छी कवरेज दरों में से एक। हालाँकि, प्रोटीन पर्याप्तता (अंडा/दूध/दाल प्रावधान) एक आवर्ती चुनौती है — किसी भी दिन 35-40% स्कूलों में प्रोटीन घटक उपलब्ध नहीं होते।; MoE Mid-Day Meal Annual Report 2022-23; Bihar Education Department MDM Status Report

रोज़गार~90 लाख मौसमी प्रवासी; MGNREGS 100-दिन की गारंटी केवल 3.2% परिवारों को मिली; कम कृषि महीनों में ग्रामीण बेरोजगारी ~12%4 आँकड़े

बेरोज़गारी दर (PLFS 2023-24): 4.2% official; ~12% in lean agricultural season (May–June); बिहार की आधिकारिक PLFS बेरोजगारी दर 4.2% रोजगार संकट को कम दर्शाती है क्योंकि PLFS किसी भी व्यक्ति को जो सप्ताह में एक घंटे भी काम करे, रोजगारशुदा मानता है। वास्तविकता में बिहार की ग्रामीण अर्थव्यवस्था में व्यापक अल्परोजगार है — अधिकांश कृषि श्रमिक केवल 4-6 महीने कार्यरत होते हैं। मौसमी चरम बेरोजगारी (अप्रैल-जुलाई) 90 लाख प्रवास को प्रेरित करती है।; PLFS 2023-24, MoSPI; Bihar Labour Department Annual Report 2023
मौसमी पलायन — आर्थिक स्वरूप: ~90 lakh workers seasonally absent from Bihar's villages; बिहार भारत में मौसमी प्रवास का सबसे बड़ा निर्यातक राज्य है। प्रवासी श्रमिक मुख्यतः 18-40 आयुवर्ग के पुरुष हैं जो उत्तर और मध्य बिहार के OBC/EBC समुदायों से हैं। वे निर्माण (NCR, Mumbai MMR), गन्ना कटाई (Punjab, Haryana, UP), औद्योगिक मजदूरी (Surat, Ludhiana, Tiruppur) और घरेलू सेवा (Delhi, Bengaluru) में काम करते हैं। 2020 के COVID लॉकडाउन ने इस ढाँचागत जोखिम को उजागर किया।; Bihar Labour Department Migration Study 2022; IIM Ahmedabad Bihar Migration Survey 2023
मनरेगा रोज़गार — 100-दिन की गारंटी: 3.2% of households received 100 days — worst in India; बिहार की MGNREGS विफलता भारत में सबसे गंभीर है — 2023-24 में केवल 3.2% माँग करने वाले परिवारों को 100 दिन का वैधानिक अधिकार मिला। प्रति परिवार औसत रोजगार केवल 22 दिन था — गारंटी का एक-चौथाई से भी कम। ने भूत जॉब-कार्ड धारकों को ₹1,820 करोड़ की अनियमित भुगतान भी पाई — उस राज्य में जहाँ वैध श्रमिक अपना हक नहीं पा सकते।; MIS mgnregs.nic.in 2023-24
औपचारिक क्षेत्र रोज़गार (EPF पंजीकरण): ~14 lakh active EPF contributors — lowest per-capita of any large state; बिहार में केवल ~14 लाख EPFO-सक्रिय श्रमिक हैं — इसकी जनसंख्या का लगभग 1.1% — किसी भी बड़े राज्य में सबसे कम औपचारिक रोजगार अनुपात। राज्य में कोई बड़ा विनिर्माण केंद्र नहीं है। इसका अर्थ है कि बिहार की 98.9% कार्यशील आबादी औपचारिक सामाजिक सुरक्षा से बाहर है।; EPFO Annual Report 2023-24; Bihar Industries Department

स्वास्थ्यIMR 42 प्रति 1,000 — भारत में दूसरा सबसे खराब; बच्चों में ठिगनापन 42.9% — बड़े राज्यों में सबसे अधिक; AES Muzaffarpur में प्रतिवर्ष बच्चों की मौत5 आँकड़े

शिशु मृत्यु दर (SRS 2022): 42 per 1,000 live births — 2nd highest in India; बिहार का IMR 42 Madhya Pradesh के बाद भारत में दूसरा सबसे खराब है। इसका अर्थ है कि बिहार में जन्म लेने वाले प्रत्येक 1,000 बच्चों में से 42 अपने पहले वर्ष से पहले मर जाते हैं — राष्ट्रीय औसत 27 और Kerala की दर 4 की तुलना में। बिहार का IMR 1991 के भारत के राष्ट्रीय IMR (80 प्रति 1,000) के लगभग समान है। सबसे खराब जिले (Sheohar 56, Sitamarhi 54, Madhepura 52) सभी बाढ़-प्रभावित उत्तर बिहार पट्टी में हैं।; SRS Bulletin 2022, Registrar General of India; NFHS-5 Bihar Factsheet
बाल बौनापन (5 वर्ष से कम, NFHS-5): 42.9% — highest among large states; बिहार में 5 वर्ष से कम आयु के 2 में से 1 से अधिक बच्चे ठिगने हैं — भारत के बड़े राज्यों में सबसे अधिक दर और कुछ उप-सहारा अफ्रीकी देशों के समान। ठिगनापन वर्षों तक पुरानी कुपोषण को दर्शाता है। बिहार का TFR 3.0 — भारत में तीसरा सबसे अधिक — और माताओं में एनीमिया दर 63.5% इसे बढ़ावा देती है।; NFHS-5 (2019-21) Bihar State Factsheet, MoHFW / IIPS
तीव्र मस्तिष्क-ज्वर (चमकी बुख़ार) — मुज़फ़्फ़रपुर: 100-150+ deaths annually; peak June–July; 3,500+ deaths since 2000; बिहार का सबसे विशिष्ट सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट Acute Encephalitis Syndrome है — स्थानीय रूप से 'चमकी बुखार' — जो हर साल जून-जुलाई में Muzaffarpur और आसपास के जिलों में 100-150 बच्चों को मारता है। कारण अब स्थापित है: अनियमित रूप से पके लीची के बीज के विष (MCPG) से कुपोषित बच्चों में हाइपोग्लाइसेमिक एन्सेफेलोपैथी। 2019 के प्रकोप में 153 बच्चों की मौत हुई।; Lancet Global Health (Spencer et al. 2019); ICMR-NIMHANS AES Surveillance 2023; Bihar Health Department
15-49 वर्ष की महिलाओं में एनीमिया (NFHS-5): 63.5% — 4th highest in India; बिहार में प्रजनन आयु (15-49) की लगभग दो-तिहाई महिलाएँ एनीमिक हैं। बिहार का चावल-प्रधान आहार, उच्च अनाज-से-प्रोटीन अनुपात, छोटे गर्भांतराल, और कम आहार विविधता पीढ़ी-दर-पीढ़ी एनीमिया को जारी रखती है। NHM Bihar के तहत IFA वितरण दर ~52% है — राष्ट्रीय औसत से नीचे।; NFHS-5 (2019-21) Bihar State Factsheet; National Iron Plus Initiative Progress Report 2023
उप-स्वास्थ्य केंद्रों में ANM की रिक्ति: 57% — highest in India; उप-स्वास्थ्य केंद्र बिहार की 70% ग्रामीण आबादी के लिए पहला औपचारिक स्वास्थ्य संपर्क हैं — और रिपोर्टों के समय 57% ANM पद रिक्त थे। इसका अर्थ है कि बिहार के अधिकांश 9,735 उप-स्वास्थ्य केंद्रों में कोई औपचारिक स्वास्थ्य कर्मी नहीं है। ASHA कार्यकर्ताओं के प्रोत्साहन भुगतान में औसतन 4.2 महीने की देरी के कारण कई ASHA ने सक्रिय आउटरीच बंद कर दी है।; no source recorded

सुरक्षाउच्च अपहरण दर, बढ़ता अपराध; बाढ़ से हर साल 10-20 लाख लोगों का विस्थापन; AES/चमकी बुखार बच्चों की आवर्ती सुरक्षा विफलता4 आँकड़े

कुल IPC संज्ञेय अपराध प्रति लाख (NCRB 2022): ~236 per lakh; बिहार में 2022 में ~30,900 संज्ञेय अपराध दर्ज हुए — प्रति लाख औसत से कम, लेकिन राज्य में कमजोर FIR पंजीकरण (ग्रामीण बिहार में थाने 300-500 वर्ग किमी को कवर करते हैं) को देखते हुए काफी कम रिपोर्टिंग है। अपहरण के मामले भारत में सबसे अधिक प्रति लाख में से हैं। हत्या दर (4.8 प्रति लाख) राष्ट्रीय औसत 2.8 से अधिक है।; NCRB Crime in India 2022; Bihar Police Annual Report 2022
अपहरण के मामले प्रति लाख (NCRB 2022): 7.2 per lakh — highest among large states; बिहार की अपहरण दर 7.2 प्रति लाख बड़े राज्यों में सबसे अधिक है। जहाँ 2005 से पहले 'जंगल राज' के दौर में व्यापारियों का फिरौती के लिए अपहरण Bhojpur और Nawada में आम था, वहीं आज के अपहरण के मामलों में भाग-कर विवाह के मामले, हिरासत विवादों में बच्चों का अपहरण और तस्करी छिपाकर अपहरण जैसे मामले शामिल हैं।; NCRB Crime in India 2022
वार्षिक बाढ़ विस्थापन (NDMA/BSDMA 2023): ~10-20 lakh people displaced annually; 76 lakh affected in worst years; बिहार में भारत की सबसे गंभीर और अनुमानित वार्षिक बाढ़ आती है। Kosi, Gandak, Bagmati और Budhi Gandak हर मानसून में उत्तर बिहार के निचले जिलों (Supaul, Darbhanga, Muzaffarpur, Madhepura, Saharsa) को प्रभावित करती हैं। 2019 में 76 लाख लोग प्रभावित हुए। बिहार में 3,500 किमी के बाँध की वार्षिक रखरखाव के लिए ₹800+ करोड़ की आवश्यकता है, लेकिन बजट आवंटन आमतौर पर ₹200-300 करोड़ ही होता है।; NDMA Annual Report 2023; Bihar State Disaster Management Authority (BSDMA) Flood Report 2023
सड़क दुर्घटना मृत्यु (MoRTH 2022): ~8,236 deaths; बिहार में सड़क दुर्घटना में मौतें 2018 और 2022 के बीच 14% बढ़ीं। NH-19 (Patna–Delhi), NH-31 (Patna–Muzaffarpur) और NH-28 (Muzaffarpur–Gorakhpur) बिहार के सबसे खतरनाक हाईवे हैं। दोपहिया वाहन मौतें कुल मौतों का 46% हैं — Patna के बाहर हेलमेट अनुपालन लगभग शून्य है।; MoRTH Road Accidents in India 2022; Bihar Road Safety Authority

पर्यावरणबारहमासी बाढ़ पारिस्थितिकी को आकार देती है; Ganga बिहार का अनुपचारित मलजल वहन करती है; 18 जिलों में आर्सेनिक — भारत का सबसे बड़ा आर्सेनिक संकट4 आँकड़े

वन आवरण (ISFR 2023): 7,627 sq km — 8.08% of state area; बिहार का वन आवरण आंशिक रूप से इसकी समतल जलोढ़ भूगोल (गंगा के मैदान) और ऐतिहासिक वनोन्मूलन से सीमित है। मुख्य वन क्षेत्र Valmiki National Park (West Champaran — Nepal के साथ सीमा साझा करने वाला एकमात्र बाघ अभ्यारण्य), Rajgir Hills (Nalanda) और Kaimur Plateau (Rohtas) में हैं। 2021 और 2023 के बीच राज्य ने 9 वर्ग किमी वन आवरण प्राप्त किया।; India State of Forest Report (ISFR) 2023, Forest Survey of India
भूजल में आर्सेनिक संदूषण: 18 districts above WHO limit; 3.2 crore people potentially exposed; बिहार में भारत का सबसे बड़ा आर्सेनिक संदूषण संकट है — 38 में से 18 जिलों में WHO की सीमा 10 µg/L से अधिक भूजल आर्सेनिक है, जिससे अनुमानित 3.2 करोड़ लोग प्रभावित हैं। संदूषण भूवैज्ञानिक है — हिमालयी तलछट से आर्सेनिक प्राकृतिक रूप से गंगा के जलोढ़ मैदान में रिसता है। रिपोर्टों के अनुसार 5 जिलों में JJM नल कनेक्शन आर्सेनिक-दूषित जलभृतों से पानी खींच रहे हैं।; CGWB Groundwater Quality Report 2023; UNICEF Bihar Arsenic Assessment 2022
बिहार में गंगा का प्रदूषण: Patna segment BOD: 12× permissible limit; 65 drains entering untreated; Ganga जब UP से बिहार में प्रवेश करती है तो पहले से अत्यंत प्रदूषित होती है; बिहार का योगदान Patna, Bhagalpur, Hajipur और Munger में नदी में 65 खुले नाले अनुपचारित मलजल डालकर होता है। Patna के Beur और Khagaul STP शहर के मलजल आयतन का केवल 30% उपचारित कर सकते हैं। Namami Gange कार्यक्रम ने बिहार में ~₹3,200 करोड़ निवेश किया है।; NMCG Ganga Status Report 2024; BSPCB Annual Water Quality Report 2023
नवीकरणीय ऊर्जा स्थापित क्षमता (2024): ~3.9 GW (solar dominant, very limited wind); बिहार के 13.1 करोड़ की आबादी के सापेक्ष नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन बहुत सीमित है। सौर ऊर्जा ~3.7 GW है (मुख्यतः छत और वितरित सौर, साथ ही Banka और Muzaffarpur सौर पार्क)। BSPHCL (Bihar State Power Holding Company) के AT&C नुकसान ~42% हैं — भारत में सबसे अधिक में से। बिहार में ग्रामीण क्षेत्रों को ~18 घंटे बिजली मिलती है।; MNRE Installed Capacity State-wise 2024; BSPHCL Annual Report 2023-24

पदाधिकारी

नीचे दिए आँकड़े वही हैं जो प्रत्येक व्यक्ति ने अपने ईसीआई या राज्यसभा शपथपत्र में स्वयं घोषित किए। हम इन्हें दर्ज करते हैं; स्कोर नहीं देते। शिक्षा के नीचे की छोटी पट्टियाँ मूल प्रकाशक की घोषित योग्यता की 0–100 मैपिंग हैं — उनका ढाँचा, हमारा मापन नहीं।

नाम	पद	दल · कब से	घोषित मामले	घोषित योग्यता	शपथपत्र
SCSamrat Choudhary	मुख्यमंत्री	BJP· April 2026	—	—	—
AMArif Mohammed Khan	राज्यपाल	—	—	—	—
NKNand Kishore Yadav	अध्यक्ष, बिहार विधान सभा	BJP· 2020	1	12th Pass	2020

इस राज्य में कैग ने क्या पाया (2)

इस राज्य में चल रही योजनाओं पर कैग की लेखा-परीक्षा रिपोर्टों के निष्कर्ष, रिपोर्ट संदर्भ के साथ यथावत। हम अपनी ओर से कोई ग्रेड नहीं जोड़ते।

Har Ghar Nal Ka Jal — Piped Drinking Water, BiharReport No. 6 of 2025 (Performance Audit) · 2025
Whether reported household coverage matches what was delivered, 2017-23
बिहार ने बताया कि मार्च 2023 तक लक्षित ग्रामीण परिवारों में से 98.70 प्रतिशत को कवर कर लिया गया। जल जीवन मिशन के अपने डैशबोर्ड पर नवंबर 2025 तक भी यह 95.71 प्रतिशत ही था — यानी बताया गया आँकड़ा बढ़ा-चढ़ाकर था। शहरी क्षेत्रों में विभाग ने 94 प्रतिशत कवरेज बताई, जबकि लक्ष्य मार्च 2020 तक 100 प्रतिशत का था।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
आधार-सर्वेक्षण या तो हुए ही नहीं या अपर्याप्त रहे, इसलिए लक्ष्य-निर्धारण जिन अनुमानों पर टिका था वे अविश्वसनीय थे। जन स्वास्थ्य अभियांत्रिकी विभाग 46,633 ग्रामीण वार्डों के 11.22 लाख परिवारों को कवर नहीं कर सका, जिनमें दूषित जल वाले वार्डों के 8.07 लाख परिवार शामिल हैं। भूजल पर बिहार की निर्भरता ही इस योजना का कारण है: 38 में से 28 जिलों में आर्सेनिक, फ्लोराइड या लोहे का संदूषण है, और जनगणना 2011 में केवल 2.60 प्रतिशत ग्रामीण परिवारों के पास नल था। 2017-18 से 2022-23 के बीच तीनों क्रियान्वयन विभागों ने योजना को ₹30,500.92 करोड़ आवंटित किए।
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Ayushman Bharat PM-JAY — BiharReport No. 4 of 2025 (Performance Audit) · 2025
Verification of eligible beneficiaries against the state's own target, 2018-24
आयुष्मान भारत के तहत बिहार को 1.21 करोड़ निर्धन व कमज़ोर परिवारों — यानी 6.18 करोड़ लोगों — को कवर करना था। योजना शुरू होने के साढ़े पाँच वर्ष बाद, मार्च 2024 तक केवल 2.56 करोड़ लाभार्थियों का सत्यापन हुआ था: 41 प्रतिशत। लेखापरीक्षा इसका मुख्य कारण एक ऐसा अनुबंध बताती है जो कभी क्रियान्वित ही नहीं हुआ।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
2018-19 से 2023-24 तक ₹53.58 करोड़ से ₹159.53 करोड़ के बीच की शेष राशि अव्ययित पड़ी रही। सूचना, शिक्षा व संचार तथा IT अवसंरचना पर व्यय आवश्यकता से काफ़ी कम रहा, जिसे लेखापरीक्षा सीधे लाभार्थियों में कम जागरूकता और कम सत्यापन-दर से जोड़ती है।
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चुनावी वादे

वादे और उनकी पूर्ति की स्थिति मूल प्रकाशक से हैं और उन्हीं का आकलन हैं, हमारा नहीं। ये घोषणापत्र के बजाय दल के मुखपृष्ठ का हवाला देते हैं, इसलिए दिए गए स्रोत से यह जाँचा नहीं जा सकता कि वादा क्या था। Audit India ने न शब्दों की पुष्टि की है, न स्थिति की।

नीचे जहाँ कैग का निष्कर्ष उद्धृत है, उसके आँकड़े उसी रिपोर्ट से मिलाए गए हैं। सैंतीस निष्कर्ष हटाए गए, क्योंकि जिस रिपोर्ट का नाम उन्होंने दिया वह मौजूद ही नहीं है या एक खोज-पृष्ठ है।

NDA · 2020NDA बिहार चुनाव घोषणापत्र 2020 — सात निश्चय भाग 23✓7~4✗◌ दर्जा दिया गया, प्रमाण अभी स्रोत से नहीं जुड़ा14 वादे

रोजगार

5 वर्षों में उद्योग और भर्ती से बिहार में 19 लाख नए रोजगार
आंशिक रूप से पूरा
बिहार सरकार का दावा: 2024 तक 9.5 लाख रोजगार। BPSC/BSSC: ~1.8 लाख सरकारी पद। औद्योगिक आधार कमजोर।

उपयोगिताएं और बुनियादी ढांचा

JJM के तहत बिहार के प्रत्येक ग्रामीण परिवार को नल से जल
आंशिक रूप से पूरा
JJM: 96.3% ग्रामीण परिवारों को नल (2025)। लेकिन FHTC (55 lpcd, 9 माह) ~72% — कई ब्लॉकों में आपूर्ति अनियमित।
हर घर नल का जल की कैग की 2025 की निष्पादन लेखापरीक्षा (प्रतिवेदन संख्या 6/2025) ने बताई गई ग्रामीण कवरेज को बढ़ा-चढ़ाकर पाया — मार्च 2023 तक 98.70 प्रतिशत का दावा, जबकि नवंबर 2025 में मिशन के अपने डैशबोर्ड पर 95.71 प्रतिशत — और 46,633 ग्रामीण वार्डों के 11.22 लाख परिवार छूटे मिले, जिनमें दूषित जल वाले वार्डों के 8.07 लाख शामिल हैं। बिहार की मूल समस्या उसका भूजल है: 38 में से 28 जिलों में आर्सेनिक, फ्लोराइड या लोहे का संदूषण है।
हर घर बिजली लगातार: 24×7 बिजली सभी को
आंशिक रूप से पूरा
~99% विद्युतीकरण। लेकिन AT&C हानि ~42%; ग्रामीण 12-18 घंटे; गर्मियों में 6-8 घंटे लोड शेडिंग। 24×7 हासिल नहीं।
प्रमुख शहरों को जोड़ने वाले NH और राज्य राजमार्ग चौड़े करना
आंशिक रूप से पूरा
पटना रिंग रोड, NH-31 और NH-19 बिहार खंड काफी विस्तारित। लेकिन उत्तर बिहार में वार्षिक बाढ़ सड़क बुनियादी ढांचे को बार-बार नष्ट करती है।

शिक्षा और कौशल

बिहार सरकारी स्कूलों के लिए 1 लाख स्थायी शिक्षक भर्ती
आंशिक रूप से पूरा
BPSC 2023: 1.20 लाख शिक्षक — बिहार की सबसे बड़ी भर्ती। ~30% ने 2025 तक पोस्टिंग स्टेशन रिपोर्ट नहीं किया।
स्टूडेंट क्रेडिट कार्ड: उच्च शिक्षा के लिए ₹4 लाख ऋण (जारी और विस्तार)
पूरा हुआ
BSCC: 2016 से जारी। 2025 तक 4.5 लाख छात्र। वसूली दर ~35% — वित्तीय टिकाऊपन पर सवाल।

ग्रामीण रोजगार

मांग करने वाले सभी ग्रामीण परिवारों को बिहार में 100 दिन MGNREGS रोजगार
पूरा नहीं हुआ
2.18 करोड़ जॉब कार्ड; केवल 3.2% को 100 दिन रोजगार — सभी बड़े राज्यों में सबसे खराब। औसत 22 दिन। वेतन 74 दिन देरी। फर्जी मस्टर रोल।

ग्रामीण आवास

PM आवास योजना-ग्रामीण: बिहार के ग्रामीण गरीबों के 34.6 लाख घर पूरे करना
आंशिक रूप से पूरा
PMAY-G: 45% घर तीन वर्ष की समयसीमा के बाद भी अधूरे। 12.4 लाख पात्र परिवारों को कोई स्वीकृति नहीं। बाढ़ और भ्रष्टाचार बड़ी बाधाएं।

स्वास्थ्य

बिहार IMR/MMR राष्ट्रीय औसत तक घटाना; मुजफ्फरपुर में AES मौतें खत्म करना
पूरा नहीं हुआ
IMR 42/1,000 — राष्ट्रीय औसत 28। AES 2019 में 150+ बच्चे; 2024 में 35+ मौतें। ANM रिक्तियां 57% — भारत में सर्वाधिक।

महिला सशक्तिकरण

मुख्यमंत्री कन्या उत्थान योजना: जन्म से स्नातक तक बालिकाओं को वित्तीय प्रोत्साहन
पूरा हुआ
MKUY: प्रति बालिका कुल ₹54,100 (जन्म से स्नातक)। 2025 तक स्नातक अनुदान से 1.5 करोड़+ छात्राएं। DBT से रिसाव कम। बाल विवाह दर में सुधार।

बाढ़ प्रबंधन और आपदा लचीलापन

कोसी, गंडक और बागमती नदियों पर तटबंध मजबूत करना; उत्तर बिहार में वार्षिक बाढ़ तबाही खत्म
पूरा नहीं हुआ
बिहार भारत का सबसे बाढ़-प्रवण राज्य है — उत्तर बिहार का 73% क्षेत्र हर वर्ष बाढ़ से प्रभावित होता है। कोसी ('बिहार का शोक') — जिसने 2008 में धारा बदलकर एक ही घटना में 35 लाख लोग विस्थापित किए — आज भी 5 जिलों के लिए ख़तरा है। NDA सरकार के जल-जीवन-हरियाली मिशन ने जल और जलवायु-सहनशीलता के लिए ₹24,524 करोड़ आवंटित किए, जिसमें तटबंध मज़बूत करना शामिल था। इसके बावजूद 2024 के मानसून में दरभंगा, सीतामढ़ी, सुपौल और मधुबनी में 5.4 लाख घरों को नुक़सान हुआ और 48 लोग मारे गए।
GPS-निगरानी वाले 28% तटबंध खंडों में रिसाव दिखा जो टूटने का संकेत था; ₹1,850 करोड़ की बाढ़-राहत अनियमित दस्तावेज़ों के साथ बाँटी गई; 2022-24 में तटबंध-मरम्मत के बावजूद 2024 की बाढ़ ने 5.4 लाख घरों को संरचनात्मक क्षति पहुँचाई।

जाति सर्वेक्षण और सामाजिक न्याय

साक्ष्य-आधारित आरक्षण और कल्याण नीति के लिए व्यापक बिहार जाति सर्वेक्षण
पूरा हुआ
बिहार जाति सर्वेक्षण 2023: 2 अक्टूबर 2023 को जारी। जनसंख्या: 13.07 करोड़। OBC+EBC: 63%, SC: 19.65%, सामान्य: 15.52%। OBC आरक्षण 27% → 65% प्रस्ताव — पटना HC ने 50% सीमा का हवाला दे रद्द किया।

राजनीतिक संदर्भ — नीतीश के गठबंधन बदलाव

पूरे 5 वर्षों के लिए स्थिर, विकास-उन्मुख सरकार बनाना
आंशिक रूप से पूरा
9 अगस्त 2022: नीतीश ने BJP से नाता तोड़ा; महागठबंधन (INC+RJD+JD-U) बनाया। 28 जनवरी 2024: नीतीश फिर NDA में लौटे — 9वीं बार CM। JD(U): 12 लोकसभा सीटें; रेल मंत्रालय। 14 माह की महागठबंधन सरकार ने नीतिगत निरंतरता को बाधित किया।

विशेष श्रेणी का दर्जा माँग

केंद्र से बिहार के लिए विशेष श्रेणी का दर्जा — अतिरिक्त अनुदान और हस्तांतरण
पूरा नहीं हुआ
बिहार को विशेष श्रेणी का दर्जा: 14वें/15वें वित्त आयोग ने समाप्त किया। प्रति व्यक्ति GSDP ~₹50,000 — सबसे कम। 2024 बजट: ₹59,000 करोड़ बिहार पैकेज (SCS नहीं) — सड़कें, हवाई अड्डे, औद्योगिक गलियारे।

JD(U) · 2015महागठबंधन बिहार घोषणापत्र 2015 — सात निश्चय भाग 15✓5~0✗◌ दर्जा दिया गया, प्रमाण अभी स्रोत से नहीं जुड़ा10 वादे

सात निश्चय

हर गांव पक्की सड़क: सभी राजस्व गांवों को हर-मौसम सड़कों से जोड़ना
पूरा हुआ
मुख्यमंत्री ग्राम सम्पर्क योजना: 2020 तक 33,000+ गांव। सड़क घनत्व 127 → 241 किमी/1000 वर्ग किमी।
मुज़फ़्फ़रपुर, भागलपुर और वैशाली जिलों में नमूने की 68% सड़कों पर बिटुमिनस सतह की मोटाई निर्धारित 50 मिमी के बजाय 25–40 मिमी थी। 41% PMGSY सड़कें पूरी होने के तीन वर्ष के भीतर — यानी अनिवार्य पाँच-वर्षीय रखरखाव अवधि समाप्त होने से पहले ही — टूट गईं, जिससे उन्हीं फ़र्मों को दोबारा ठेके देने पड़े।
बिहार के हर घर नल का पानी: राज्यव्यापी पाइप जल आपूर्ति
आंशिक रूप से पूरा
Saat Nischay-1 (2015-20): केवल ~55% ग्रामीण परिवारों को नल। JJM (2019 के बाद) ने गति दी — 2025 तक 96%+।
सभी सरकारी कॉलेजों में WiFi और छात्रों के लिए मुफ्त डिजिटल लाइब्रेरी
आंशिक रूप से पूरा
352 डिग्री कॉलेजों और 26 विश्वविद्यालयों में WiFi। बैंडविड्थ (10-50 Mbps साझा) अपर्याप्त; उपकरण रखरखाव खराब।
कुशल युवा कार्यक्रम: 2020 तक 10 लाख युवाओं को कौशल प्रशिक्षण
पूरा हुआ
14.3 लाख युवा प्रशिक्षित — 10 लाख लक्ष्य से अधिक। 1,155 केंद्र। ~30% औपचारिक रोजगार।
कक्षा 9 की बालिकाओं को मुफ्त साइकिल — स्कूल उपस्थिति बढ़ाना
पूरा हुआ
मुख्यमंत्री बालिका साइकिल योजना: 2019-20 में ~14 लाख बालिकाएं। ASER: माध्यमिक नामांकन 42% → 78%।
मुख्यमंत्री कन्या उत्थान योजना: जन्म से स्नातक तक हर बिहार बालिका को ₹54,100
पूरा हुआ
2019 में शुरू। ₹54,100 प्रति बालिका (जन्म से स्नातक)। 2025 तक 1.5 करोड़+ को स्नातक अनुदान। बाल विवाह 40% → 22% (NFHS-5)। DBT सीधे खाते में।

मद्यनिषेध

बिहार में पूर्ण मद्यनिषेध: राज्यव्यापी शराब निर्माण, बिक्री और उपभोग पर प्रतिबंध
पूरा हुआ
5 अप्रैल 2016 से पूर्ण मद्यनिषेध। NFHS-5: पुरुष मद्यपान 15.5% → 8.9%। 2024 तक 3.5 लाख+ गिरफ्तारी। राज्य को ~₹5,000 करोड़/वर्ष उत्पाद राजस्व का नुकसान। सीमावर्ती क्षेत्रों में अवैध बाजार।

कानून-व्यवस्था बहाली

नीतीश कुमार की कानून-व्यवस्था क्रांति जारी रखना: 2005-2015 के सुधरे स्तर बनाए रखना
आंशिक रूप से पूरा
नीतीश 2005: "जंगल राज" से सुधार। IPC अपराध 46% कम; अपहरण 68% कम। 2015 में RJD के साथ गठबंधन — कानून-व्यवस्था छवि का जोखिम। 2023 NCRB: बड़े राज्यों में 4वें। 2022-24 महागठबंधन में 54 रेत-माफिया हत्याएं।

कृषि और किसान कल्याण

PMFBY फसल बीमा: सभी किसानों की फसल हानि बीमा; संकट बिक्री समाप्त
आंशिक रूप से पूरा
बिहार: 1.6 करोड़ कृषक परिवार; औसत जोत 0.4 हेक्टेयर। 2020 में PMFBY छोड़ी; BRFSY: 51 लाख किसान; शून्य प्रीमियम। 2024 खरीफ: 18 लाख दावे, ₹4,200 करोड़ — बिहार का सबसे बड़ा एकल कृषि भुगतान। मुआवजा (₹7,500-10,000/हेक्टेयर) वास्तविक नुकसान से कम।

परिवहन और वाहन पंजीकरण

बिहार परिवहन कार्यालयों का आधुनिकीकरण; वाहन पंजीकरण और DL में भ्रष्टाचार समाप्त
आंशिक रूप से पूरा
बिहार के जिला परिवहन कार्यालय जन-संपर्क वाले भ्रष्टाचार के सबसे अधिक चर्चित स्रोतों में हैं — वाहन पंजीकरण, फ़िटनेस प्रमाणपत्र, ड्राइविंग लाइसेंस और परमिट जारी करना। नमूने के 12 कार्यालयों में जारी 38% ड्राइविंग लाइसेंस राष्ट्रीय डेटाबेस से मिलान नहीं हो सके (संभवतः फ़र्ज़ी); फ़िटनेस प्रमाणपत्रों का गोरखधंधा — मुज़फ़्फ़रपुर, पटना और भागलपुर में फ़िटनेस प्रमाणपत्र पाए 62% व्यावसायिक वाहन औचक जाँच में सड़क-योग्य नहीं निकले। डिजिटल सुधार (सारथी, वाहन पोर्टल) इसे पूरी तरह नहीं रोक पाए।
12 जिला परिवहन कार्यालयों में जारी 38% ड्राइविंग लाइसेंस राष्ट्रीय डेटाबेस से सत्यापित नहीं हो सके; मुज़फ़्फ़रपुर, पटना और भागलपुर में फ़िटनेस प्रमाणपत्र वाले 62% व्यावसायिक वाहन औचक जाँच में सड़क-योग्य नहीं मिले।

BJP · 2025बिहार घोषणापत्र 20250✓5~0✗◌ दर्जा दिया गया, प्रमाण अभी स्रोत से नहीं जुड़ा5 वादे

संग्रह-सत्यापित वादे (अगस्त 2026 में जाँचे)

मुख्यमंत्री महिला रोजगार योजना से महिलाओं को ₹2 लाख तक की सहायता राशि देंगे।
आंशिक रूप से पूरा
मुख्यमंत्री महिला रोज़गार योजना की पहली किस्त ₹10,000 1.8 करोड़ से अधिक महिलाओं को दी गई (हस्तांतरण सितंबर 2025 में, चुनाव से पहले शुरू) और ₹20,000 की दूसरी किस्त जुलाई 2026 में बँटनी शुरू हुई; पूरे ₹2 लाख (पाँच किस्तों में ₹2.10 लाख) अभी बाक़ी हैं।
कर्पूरी ठाकुर किसान सम्मान निधि की शुरुआत करके किसानों को प्रति वर्ष ₹3,000, कुल ₹9,000 का लाभ दिया जाएगा।
आंशिक रूप से पूरा
जननायक कर्पूरी ठाकुर किसान सम्मान निधि (~73 लाख किसानों को अतिरिक्त ₹3,000/वर्ष, जिससे पीएम-किसान के साथ कुल सहायता ₹9,000 हो जाती) की घोषणा 3 फ़रवरी 2026 को बिहार बजट 2026-27 में हुई, पर किसानों को वास्तविक भुगतान की पुष्टि अभी नहीं है।
एग्री-इंफ्रास्ट्रक्चर में ₹1 लाख करोड़ का निवेश व पंचायत स्तर पर सभी प्रमुख फसलों (धान, गेहूं, दलहन, मक्का) की एमएसपी पर खरीद करेंगे।
आंशिक रूप से पूरा
बिहार ने अप्रैल 2026 में पहली बार मसूर, चना और सरसों की न्यूनतम समर्थन मूल्य पर ख़रीद शुरू की और धान की ख़रीद पंचायत-स्तरीय PACS से करता है, पर मक्का की MSP ख़रीद और ₹1 लाख करोड़ के कृषि-अवसंरचना निवेश की पुष्टि नहीं है।
गरीबों के लिए 'पंचामृत' गारंटी — मुफ्त राशन, 125 यूनिट मुफ्त बिजली, ₹5 लाख तक मुफ्त इलाज, 50 लाख नए पक्के मकान व सामाजिक सुरक्षा पेंशन देंगे।
आंशिक रूप से पूरा
पंचामृत के कई घटक चालू हैं — 1 अगस्त 2025 से ~1.67 करोड़ परिवारों को 125 यूनिट मुफ़्त बिजली, मुफ़्त राशन और ₹5 लाख का आयुष्मान इलाज कवर, तथा बढ़ी हुई सामाजिक सुरक्षा पेंशन — पर 50 लाख नए पक्के घर बहु-वर्षीय लक्ष्य है जिसका कोई पूर्णता-आँकड़ा नहीं है।
ऑटो-टैक्सी-ई-रिक्शा चालकों को ₹4 लाख का जीवन बीमा देंगे; गिग वर्कर्स व चालकों को कोलैटरल फ्री वाहन ऋण न्यूनतम ब्याज दर पर देंगे।
आंशिक रूप से पूरा
बिहार का प्लेटफ़ॉर्म-आधारित गिग कामगार अधिनियम (जुलाई 2025 में, चुनाव से पहले पारित) गिग कामगारों को ₹2-4 लाख की मृत्यु-सहायता और दिव्यांगता लाभ देता है, पर ऑटो/टैक्सी/ई-रिक्शा चालकों के लिए ₹4 लाख का समर्पित जीवन बीमा और बिना गारंटी वाहन-ऋण चुनाव के बाद सत्यापित नहीं हैं।

लेखापरीक्षा रिकॉर्ड

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जवाबदेही रेटिंग — the original publisher द्वारा

पारदर्शिता

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शासन

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संकेतक

GSDP 2024-25 (अग्रिम अनुमान): ~₹8 lakh crore; बिहार की जनसंख्या के हिसाब से (13.1 करोड़) तीसरा सबसे बड़ा राज्य होने के बावजूद यह भारत की 12वीं सबसे बड़ी राज्य अर्थव्यवस्था है। प्रति व्यक्ति GSDP लगभग ₹60,000 Manipur के बाद भारत में दूसरी सबसे कम है — राष्ट्रीय औसत के एक-तिहाई से भी कम। अर्थव्यवस्था कृषि (~GSDP का 28%), सरकारी सेवाओं (~22%) और निर्माण/प्रेषण पर निर्भर है। 2000 में Jharkhand के अलग होने के बाद शेष बिहार आर्थिक रूप से खोखला हो गया — उद्योगों का वहाँ स्थानांतरण हो चुका था।; Bihar Economic Survey 2024-25; MoSPI State-wise NAS 2024-25
प्रति-व्यक्ति NSDP (2023-24): ~₹60,000 — 2nd lowest nationally; बिहार की प्रति व्यक्ति आय भारत में दूसरी सबसे कम है — राष्ट्रीय औसत ₹1.93 लाख का लगभग 31%। GDP के आँकड़े वास्तविक गरीबी को कम आँकते हैं: बिहार की अनौपचारिक अर्थव्यवस्था (खेत मजदूरी, ग्रामीण छोटा व्यापार, कुटीर दस्तकारी) GSDP से लगभग 40% नीचे है। उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES 2022-23) बिहार की ग्रामीण परिवारों की मासिक प्रति व्यक्ति खपत ₹2,900 रखता है — किसी भी बड़े राज्य में सबसे कम।; Bihar Economic Survey 2024-25; NSSO HCES 2022-23; MoSPI
धन-प्रेषण अर्थव्यवस्था — प्रवासी कामगार: ~90 lakh Bihari workers in other states; remittances ~₹35,000–40,000 crore/year; बिहार भारत में मौसमी प्रवासी श्रम का सबसे बड़ा स्रोत राज्य है — किसी भी समय लगभग 90 लाख बिहारी श्रमिक अन्य राज्यों (Punjab, Haryana, Delhi, Maharashtra, Gujarat) में कार्यरत हैं। ₹35,000-40,000 करोड़ प्रति वर्ष का प्रेषण बिहार के ग्रामीण परिवारों की सबसे बड़ी गैर-सरकारी आय का स्रोत है, जो राज्य की कृषि GDP से भी अधिक है। COVID-19 रिवर्स माइग्रेशन (2020) ने इस आर्थिक मॉडल की अत्यंत कमज़ोरी उजागर की।; Economic Survey of India 2023-24 (Remittance chapter); Bihar Migration Survey, IIM Ahmedabad 2023
कृषि — कोसी-गंडक की बाढ़-भूमि: 28% of GSDP; paddy, wheat, maize; but annual floods destroy 10-15% of standing crop; बिहार की कृषि वार्षिक बाढ़ से असमान रूप से प्रभावित होती है। 5 प्रमुख नदी प्रणालियाँ (Ganga, Kosi, Gandak, Bagmati, Budhi Gandak) हर साल उत्तरी बिहार में लगभग 68 लाख हेक्टेयर कृषि भूमि पर बाढ़ लाती हैं। Kosi — जिसे 'बिहार का शोक' कहा जाता है — 250 वर्षों में 150 किमी अपना रास्ता बदल चुकी है। वार्षिक फसल हानि प्रभावित जिलों में उत्पादन का 10-15% अनुमानित है।; Bihar Agriculture Department Annual Report 2023-24; BSDMA Bihar Flood Management Report 2023
औद्योगिक निवेश — जिसका अभाव है: Bihar receives <0.5% of India's total FDI — lowest among large states; बिहार ने Bihar Business Connect Summit 2023 में केवल ~₹4,200 करोड़ के निवेश प्रस्ताव आकर्षित किए — Rajasthan (₹5.8 लाख करोड़), Gujarat (₹33 लाख करोड़) और Tamil Nadu की तुलना में नगण्य। संरचनात्मक बाधाएँ सुस्पष्ट हैं: बिजली आपूर्ति विश्वसनीयता (AT&C नुकसान ~40%), उत्तरी बिहार में खराब सड़क संपर्क, कुशल औद्योगिक श्रम का अभाव और कुछ जिलों में कानून-व्यवस्था की चिंता।; DPIIT FDI Statistics 2023-24; Bihar Industrial Investment Authority 2023

साक्षरता दर (जनगणना 2011): 70.9% (male 79.7%, female 53.3%); बिहार की महिला साक्षरता 53.3% भारत में चौथी सबसे कम है (Rajasthan, MP और AP के बाद)। 26.4 अंकों का लैंगिक अंतर गरीबी, बाल विवाह और उन सांस्कृतिक मानदंडों का परिणाम है जो ग्रामीण बिहार में बालिका शिक्षा को कम प्राथमिकता देते हैं। Saran, Siwan, Gopalganj और Sitamarhi में महिला साक्षरता 50% से भी कम है।; Census of India 2011; Office of the Registrar General
ASER 2023 — कक्षा 5 पठन परिणाम: 40.8% of Std V rural children can read a Std II text; बिहार का कक्षा 5 पठन परिणाम 40.8% भारत में चौथा सबसे कम है — ऐसे राज्य में जहाँ नामांकन लगभग सार्वभौमिक (98.6% कक्षा 1-8) है। नामांकन और सीखने के बीच की खाई भारत में सबसे अधिक है। सबसे बड़ा चालक शिक्षक अनुपस्थिति है — ग्रामीण सरकारी स्कूलों में शिक्षक उपस्थिति दर ~60% दर्ज है।; ASER 2023 (Annual Status of Education Report), Pratham
एकल-शिक्षक विद्यालय (UDISE+ 2022-23): ~34,000 schools with only 1 teacher for all classes; बिहार में एकल-शिक्षक स्कूलों की संख्या भारत में सबसे अधिक है — लगभग 34,000 सरकारी प्राथमिक विद्यालय जहाँ एक शिक्षक एक साथ 5 कक्षाएँ पढ़ाता है। यह आंशिक रूप से बिहार के बड़ी संख्या में छोटे टोला-स्तरीय स्कूलों और शिक्षक पदस्थापन नीति की विफलता का परिणाम है।; UDISE+ 2022-23; Bihar Education Project (BEP) Annual Report 2023
शिक्षक रिक्ति और अनुपस्थिति: ~16% vacancy; ~38% de facto absenteeism rate in rural schools; बिहार की औपचारिक शिक्षक रिक्तता दर 16% (UDISE+ 2022-23) वास्तविक संकट को कम दर्शाती है। 'वास्तविक अनुपस्थिति' दर — स्कूल पर नामांकित लेकिन किसी दिन उपस्थित न रहने वाले शिक्षक — ग्रामीण बिहार में लगभग 38% है। 2006 की 'नियोजित शिक्षक' (पंचायत-नियोजित शिक्षक) योजना ने दो-स्तरीय प्रणाली बनाई: नियमित शिक्षक (अधिक वेतन, बदतर उपस्थिति) और संविदा शिक्षक (कम वेतन, बेहतर उपस्थिति लेकिन कम प्रशिक्षित)।; DISE Bihar 2022-23; Accountability Initiative PAISA Bihar Reports 2023; ASER 2023
मध्याह्न भोजन की पहुँच और गुणवत्ता: 97.8% schools providing MDM; but protein-calorie adequacy a concern; बिहार की Mukhyamantri Bhojan Yojana (राज्य स्तर पर मध्याह्न भोजन) 97.8% सरकारी स्कूलों को कवर करती है — भारत में सबसे अच्छी कवरेज दरों में से एक। हालाँकि, प्रोटीन पर्याप्तता (अंडा/दूध/दाल प्रावधान) एक आवर्ती चुनौती है — किसी भी दिन 35-40% स्कूलों में प्रोटीन घटक उपलब्ध नहीं होते।; MoE Mid-Day Meal Annual Report 2022-23; Bihar Education Department MDM Status Report

बेरोज़गारी दर (PLFS 2023-24): 4.2% official; ~12% in lean agricultural season (May–June); बिहार की आधिकारिक PLFS बेरोजगारी दर 4.2% रोजगार संकट को कम दर्शाती है क्योंकि PLFS किसी भी व्यक्ति को जो सप्ताह में एक घंटे भी काम करे, रोजगारशुदा मानता है। वास्तविकता में बिहार की ग्रामीण अर्थव्यवस्था में व्यापक अल्परोजगार है — अधिकांश कृषि श्रमिक केवल 4-6 महीने कार्यरत होते हैं। मौसमी चरम बेरोजगारी (अप्रैल-जुलाई) 90 लाख प्रवास को प्रेरित करती है।; PLFS 2023-24, MoSPI; Bihar Labour Department Annual Report 2023
मौसमी पलायन — आर्थिक स्वरूप: ~90 lakh workers seasonally absent from Bihar's villages; बिहार भारत में मौसमी प्रवास का सबसे बड़ा निर्यातक राज्य है। प्रवासी श्रमिक मुख्यतः 18-40 आयुवर्ग के पुरुष हैं जो उत्तर और मध्य बिहार के OBC/EBC समुदायों से हैं। वे निर्माण (NCR, Mumbai MMR), गन्ना कटाई (Punjab, Haryana, UP), औद्योगिक मजदूरी (Surat, Ludhiana, Tiruppur) और घरेलू सेवा (Delhi, Bengaluru) में काम करते हैं। 2020 के COVID लॉकडाउन ने इस ढाँचागत जोखिम को उजागर किया।; Bihar Labour Department Migration Study 2022; IIM Ahmedabad Bihar Migration Survey 2023
मनरेगा रोज़गार — 100-दिन की गारंटी: 3.2% of households received 100 days — worst in India; बिहार की MGNREGS विफलता भारत में सबसे गंभीर है — 2023-24 में केवल 3.2% माँग करने वाले परिवारों को 100 दिन का वैधानिक अधिकार मिला। प्रति परिवार औसत रोजगार केवल 22 दिन था — गारंटी का एक-चौथाई से भी कम। ने भूत जॉब-कार्ड धारकों को ₹1,820 करोड़ की अनियमित भुगतान भी पाई — उस राज्य में जहाँ वैध श्रमिक अपना हक नहीं पा सकते।; MIS mgnregs.nic.in 2023-24
औपचारिक क्षेत्र रोज़गार (EPF पंजीकरण): ~14 lakh active EPF contributors — lowest per-capita of any large state; बिहार में केवल ~14 लाख EPFO-सक्रिय श्रमिक हैं — इसकी जनसंख्या का लगभग 1.1% — किसी भी बड़े राज्य में सबसे कम औपचारिक रोजगार अनुपात। राज्य में कोई बड़ा विनिर्माण केंद्र नहीं है। इसका अर्थ है कि बिहार की 98.9% कार्यशील आबादी औपचारिक सामाजिक सुरक्षा से बाहर है।; EPFO Annual Report 2023-24; Bihar Industries Department

शिशु मृत्यु दर (SRS 2022): 42 per 1,000 live births — 2nd highest in India; बिहार का IMR 42 Madhya Pradesh के बाद भारत में दूसरा सबसे खराब है। इसका अर्थ है कि बिहार में जन्म लेने वाले प्रत्येक 1,000 बच्चों में से 42 अपने पहले वर्ष से पहले मर जाते हैं — राष्ट्रीय औसत 27 और Kerala की दर 4 की तुलना में। बिहार का IMR 1991 के भारत के राष्ट्रीय IMR (80 प्रति 1,000) के लगभग समान है। सबसे खराब जिले (Sheohar 56, Sitamarhi 54, Madhepura 52) सभी बाढ़-प्रभावित उत्तर बिहार पट्टी में हैं।; SRS Bulletin 2022, Registrar General of India; NFHS-5 Bihar Factsheet
बाल बौनापन (5 वर्ष से कम, NFHS-5): 42.9% — highest among large states; बिहार में 5 वर्ष से कम आयु के 2 में से 1 से अधिक बच्चे ठिगने हैं — भारत के बड़े राज्यों में सबसे अधिक दर और कुछ उप-सहारा अफ्रीकी देशों के समान। ठिगनापन वर्षों तक पुरानी कुपोषण को दर्शाता है। बिहार का TFR 3.0 — भारत में तीसरा सबसे अधिक — और माताओं में एनीमिया दर 63.5% इसे बढ़ावा देती है।; NFHS-5 (2019-21) Bihar State Factsheet, MoHFW / IIPS
तीव्र मस्तिष्क-ज्वर (चमकी बुख़ार) — मुज़फ़्फ़रपुर: 100-150+ deaths annually; peak June–July; 3,500+ deaths since 2000; बिहार का सबसे विशिष्ट सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट Acute Encephalitis Syndrome है — स्थानीय रूप से 'चमकी बुखार' — जो हर साल जून-जुलाई में Muzaffarpur और आसपास के जिलों में 100-150 बच्चों को मारता है। कारण अब स्थापित है: अनियमित रूप से पके लीची के बीज के विष (MCPG) से कुपोषित बच्चों में हाइपोग्लाइसेमिक एन्सेफेलोपैथी। 2019 के प्रकोप में 153 बच्चों की मौत हुई।; Lancet Global Health (Spencer et al. 2019); ICMR-NIMHANS AES Surveillance 2023; Bihar Health Department
15-49 वर्ष की महिलाओं में एनीमिया (NFHS-5): 63.5% — 4th highest in India; बिहार में प्रजनन आयु (15-49) की लगभग दो-तिहाई महिलाएँ एनीमिक हैं। बिहार का चावल-प्रधान आहार, उच्च अनाज-से-प्रोटीन अनुपात, छोटे गर्भांतराल, और कम आहार विविधता पीढ़ी-दर-पीढ़ी एनीमिया को जारी रखती है। NHM Bihar के तहत IFA वितरण दर ~52% है — राष्ट्रीय औसत से नीचे।; NFHS-5 (2019-21) Bihar State Factsheet; National Iron Plus Initiative Progress Report 2023
उप-स्वास्थ्य केंद्रों में ANM की रिक्ति: 57% — highest in India; उप-स्वास्थ्य केंद्र बिहार की 70% ग्रामीण आबादी के लिए पहला औपचारिक स्वास्थ्य संपर्क हैं — और रिपोर्टों के समय 57% ANM पद रिक्त थे। इसका अर्थ है कि बिहार के अधिकांश 9,735 उप-स्वास्थ्य केंद्रों में कोई औपचारिक स्वास्थ्य कर्मी नहीं है। ASHA कार्यकर्ताओं के प्रोत्साहन भुगतान में औसतन 4.2 महीने की देरी के कारण कई ASHA ने सक्रिय आउटरीच बंद कर दी है।; no source recorded

कुल IPC संज्ञेय अपराध प्रति लाख (NCRB 2022): ~236 per lakh; बिहार में 2022 में ~30,900 संज्ञेय अपराध दर्ज हुए — प्रति लाख औसत से कम, लेकिन राज्य में कमजोर FIR पंजीकरण (ग्रामीण बिहार में थाने 300-500 वर्ग किमी को कवर करते हैं) को देखते हुए काफी कम रिपोर्टिंग है। अपहरण के मामले भारत में सबसे अधिक प्रति लाख में से हैं। हत्या दर (4.8 प्रति लाख) राष्ट्रीय औसत 2.8 से अधिक है।; NCRB Crime in India 2022; Bihar Police Annual Report 2022
अपहरण के मामले प्रति लाख (NCRB 2022): 7.2 per lakh — highest among large states; बिहार की अपहरण दर 7.2 प्रति लाख बड़े राज्यों में सबसे अधिक है। जहाँ 2005 से पहले 'जंगल राज' के दौर में व्यापारियों का फिरौती के लिए अपहरण Bhojpur और Nawada में आम था, वहीं आज के अपहरण के मामलों में भाग-कर विवाह के मामले, हिरासत विवादों में बच्चों का अपहरण और तस्करी छिपाकर अपहरण जैसे मामले शामिल हैं।; NCRB Crime in India 2022
वार्षिक बाढ़ विस्थापन (NDMA/BSDMA 2023): ~10-20 lakh people displaced annually; 76 lakh affected in worst years; बिहार में भारत की सबसे गंभीर और अनुमानित वार्षिक बाढ़ आती है। Kosi, Gandak, Bagmati और Budhi Gandak हर मानसून में उत्तर बिहार के निचले जिलों (Supaul, Darbhanga, Muzaffarpur, Madhepura, Saharsa) को प्रभावित करती हैं। 2019 में 76 लाख लोग प्रभावित हुए। बिहार में 3,500 किमी के बाँध की वार्षिक रखरखाव के लिए ₹800+ करोड़ की आवश्यकता है, लेकिन बजट आवंटन आमतौर पर ₹200-300 करोड़ ही होता है।; NDMA Annual Report 2023; Bihar State Disaster Management Authority (BSDMA) Flood Report 2023
सड़क दुर्घटना मृत्यु (MoRTH 2022): ~8,236 deaths; बिहार में सड़क दुर्घटना में मौतें 2018 और 2022 के बीच 14% बढ़ीं। NH-19 (Patna–Delhi), NH-31 (Patna–Muzaffarpur) और NH-28 (Muzaffarpur–Gorakhpur) बिहार के सबसे खतरनाक हाईवे हैं। दोपहिया वाहन मौतें कुल मौतों का 46% हैं — Patna के बाहर हेलमेट अनुपालन लगभग शून्य है।; MoRTH Road Accidents in India 2022; Bihar Road Safety Authority

वन आवरण (ISFR 2023): 7,627 sq km — 8.08% of state area; बिहार का वन आवरण आंशिक रूप से इसकी समतल जलोढ़ भूगोल (गंगा के मैदान) और ऐतिहासिक वनोन्मूलन से सीमित है। मुख्य वन क्षेत्र Valmiki National Park (West Champaran — Nepal के साथ सीमा साझा करने वाला एकमात्र बाघ अभ्यारण्य), Rajgir Hills (Nalanda) और Kaimur Plateau (Rohtas) में हैं। 2021 और 2023 के बीच राज्य ने 9 वर्ग किमी वन आवरण प्राप्त किया।; India State of Forest Report (ISFR) 2023, Forest Survey of India
भूजल में आर्सेनिक संदूषण: 18 districts above WHO limit; 3.2 crore people potentially exposed; बिहार में भारत का सबसे बड़ा आर्सेनिक संदूषण संकट है — 38 में से 18 जिलों में WHO की सीमा 10 µg/L से अधिक भूजल आर्सेनिक है, जिससे अनुमानित 3.2 करोड़ लोग प्रभावित हैं। संदूषण भूवैज्ञानिक है — हिमालयी तलछट से आर्सेनिक प्राकृतिक रूप से गंगा के जलोढ़ मैदान में रिसता है। रिपोर्टों के अनुसार 5 जिलों में JJM नल कनेक्शन आर्सेनिक-दूषित जलभृतों से पानी खींच रहे हैं।; CGWB Groundwater Quality Report 2023; UNICEF Bihar Arsenic Assessment 2022
बिहार में गंगा का प्रदूषण: Patna segment BOD: 12× permissible limit; 65 drains entering untreated; Ganga जब UP से बिहार में प्रवेश करती है तो पहले से अत्यंत प्रदूषित होती है; बिहार का योगदान Patna, Bhagalpur, Hajipur और Munger में नदी में 65 खुले नाले अनुपचारित मलजल डालकर होता है। Patna के Beur और Khagaul STP शहर के मलजल आयतन का केवल 30% उपचारित कर सकते हैं। Namami Gange कार्यक्रम ने बिहार में ~₹3,200 करोड़ निवेश किया है।; NMCG Ganga Status Report 2024; BSPCB Annual Water Quality Report 2023
नवीकरणीय ऊर्जा स्थापित क्षमता (2024): ~3.9 GW (solar dominant, very limited wind); बिहार के 13.1 करोड़ की आबादी के सापेक्ष नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन बहुत सीमित है। सौर ऊर्जा ~3.7 GW है (मुख्यतः छत और वितरित सौर, साथ ही Banka और Muzaffarpur सौर पार्क)। BSPHCL (Bihar State Power Holding Company) के AT&C नुकसान ~42% हैं — भारत में सबसे अधिक में से। बिहार में ग्रामीण क्षेत्रों को ~18 घंटे बिजली मिलती है।; MNRE Installed Capacity State-wise 2024; BSPHCL Annual Report 2023-24

पदाधिकारी

नाम	पद	दल · कब से	घोषित मामले	घोषित योग्यता	शपथपत्र
SCSamrat Choudhary	मुख्यमंत्री	BJP· April 2026	—	—	—
AMArif Mohammed Khan	राज्यपाल	—	—	—	—
NKNand Kishore Yadav	अध्यक्ष, बिहार विधान सभा	BJP· 2020	1	12th Pass	2020

इस राज्य में कैग ने क्या पाया (2)

Har Ghar Nal Ka Jal — Piped Drinking Water, BiharReport No. 6 of 2025 (Performance Audit) · 2025

Whether reported household coverage matches what was delivered, 2017-23

बिहार ने बताया कि मार्च 2023 तक लक्षित ग्रामीण परिवारों में से 98.70 प्रतिशत को कवर कर लिया गया। जल जीवन मिशन के अपने डैशबोर्ड पर नवंबर 2025 तक भी यह 95.71 प्रतिशत ही था — यानी बताया गया आँकड़ा बढ़ा-चढ़ाकर था। शहरी क्षेत्रों में विभाग ने 94 प्रतिशत कवरेज बताई, जबकि लक्ष्य मार्च 2020 तक 100 प्रतिशत का था।

लेखा-परीक्षा ने क्या मापा

आधार-सर्वेक्षण या तो हुए ही नहीं या अपर्याप्त रहे, इसलिए लक्ष्य-निर्धारण जिन अनुमानों पर टिका था वे अविश्वसनीय थे। जन स्वास्थ्य अभियांत्रिकी विभाग 46,633 ग्रामीण वार्डों के 11.22 लाख परिवारों को कवर नहीं कर सका, जिनमें दूषित जल वाले वार्डों के 8.07 लाख परिवार शामिल हैं। भूजल पर बिहार की निर्भरता ही इस योजना का कारण है: 38 में से 28 जिलों में आर्सेनिक, फ्लोराइड या लोहे का संदूषण है, और जनगणना 2011 में केवल 2.60 प्रतिशत ग्रामीण परिवारों के पास नल था। 2017-18 से 2022-23 के बीच तीनों क्रियान्वयन विभागों ने योजना को ₹30,500.92 करोड़ आवंटित किए।

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Ayushman Bharat PM-JAY — BiharReport No. 4 of 2025 (Performance Audit) · 2025

Verification of eligible beneficiaries against the state's own target, 2018-24

आयुष्मान भारत के तहत बिहार को 1.21 करोड़ निर्धन व कमज़ोर परिवारों — यानी 6.18 करोड़ लोगों — को कवर करना था। योजना शुरू होने के साढ़े पाँच वर्ष बाद, मार्च 2024 तक केवल 2.56 करोड़ लाभार्थियों का सत्यापन हुआ था: 41 प्रतिशत। लेखापरीक्षा इसका मुख्य कारण एक ऐसा अनुबंध बताती है जो कभी क्रियान्वित ही नहीं हुआ।

लेखा-परीक्षा ने क्या मापा

2018-19 से 2023-24 तक ₹53.58 करोड़ से ₹159.53 करोड़ के बीच की शेष राशि अव्ययित पड़ी रही। सूचना, शिक्षा व संचार तथा IT अवसंरचना पर व्यय आवश्यकता से काफ़ी कम रहा, जिसे लेखापरीक्षा सीधे लाभार्थियों में कम जागरूकता और कम सत्यापन-दर से जोड़ती है।

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चुनावी वादे

रोजगार

5 वर्षों में उद्योग और भर्ती से बिहार में 19 लाख नए रोजगार
आंशिक रूप से पूरा
बिहार सरकार का दावा: 2024 तक 9.5 लाख रोजगार। BPSC/BSSC: ~1.8 लाख सरकारी पद। औद्योगिक आधार कमजोर।

उपयोगिताएं और बुनियादी ढांचा

JJM के तहत बिहार के प्रत्येक ग्रामीण परिवार को नल से जल
आंशिक रूप से पूरा
JJM: 96.3% ग्रामीण परिवारों को नल (2025)। लेकिन FHTC (55 lpcd, 9 माह) ~72% — कई ब्लॉकों में आपूर्ति अनियमित।
हर घर नल का जल की कैग की 2025 की निष्पादन लेखापरीक्षा (प्रतिवेदन संख्या 6/2025) ने बताई गई ग्रामीण कवरेज को बढ़ा-चढ़ाकर पाया — मार्च 2023 तक 98.70 प्रतिशत का दावा, जबकि नवंबर 2025 में मिशन के अपने डैशबोर्ड पर 95.71 प्रतिशत — और 46,633 ग्रामीण वार्डों के 11.22 लाख परिवार छूटे मिले, जिनमें दूषित जल वाले वार्डों के 8.07 लाख शामिल हैं। बिहार की मूल समस्या उसका भूजल है: 38 में से 28 जिलों में आर्सेनिक, फ्लोराइड या लोहे का संदूषण है।
हर घर बिजली लगातार: 24×7 बिजली सभी को
आंशिक रूप से पूरा
~99% विद्युतीकरण। लेकिन AT&C हानि ~42%; ग्रामीण 12-18 घंटे; गर्मियों में 6-8 घंटे लोड शेडिंग। 24×7 हासिल नहीं।
प्रमुख शहरों को जोड़ने वाले NH और राज्य राजमार्ग चौड़े करना
आंशिक रूप से पूरा
पटना रिंग रोड, NH-31 और NH-19 बिहार खंड काफी विस्तारित। लेकिन उत्तर बिहार में वार्षिक बाढ़ सड़क बुनियादी ढांचे को बार-बार नष्ट करती है।

शिक्षा और कौशल

बिहार सरकारी स्कूलों के लिए 1 लाख स्थायी शिक्षक भर्ती
आंशिक रूप से पूरा
BPSC 2023: 1.20 लाख शिक्षक — बिहार की सबसे बड़ी भर्ती। ~30% ने 2025 तक पोस्टिंग स्टेशन रिपोर्ट नहीं किया।
स्टूडेंट क्रेडिट कार्ड: उच्च शिक्षा के लिए ₹4 लाख ऋण (जारी और विस्तार)
पूरा हुआ
BSCC: 2016 से जारी। 2025 तक 4.5 लाख छात्र। वसूली दर ~35% — वित्तीय टिकाऊपन पर सवाल।

ग्रामीण रोजगार

मांग करने वाले सभी ग्रामीण परिवारों को बिहार में 100 दिन MGNREGS रोजगार
पूरा नहीं हुआ
2.18 करोड़ जॉब कार्ड; केवल 3.2% को 100 दिन रोजगार — सभी बड़े राज्यों में सबसे खराब। औसत 22 दिन। वेतन 74 दिन देरी। फर्जी मस्टर रोल।

ग्रामीण आवास

PM आवास योजना-ग्रामीण: बिहार के ग्रामीण गरीबों के 34.6 लाख घर पूरे करना
आंशिक रूप से पूरा
PMAY-G: 45% घर तीन वर्ष की समयसीमा के बाद भी अधूरे। 12.4 लाख पात्र परिवारों को कोई स्वीकृति नहीं। बाढ़ और भ्रष्टाचार बड़ी बाधाएं।

स्वास्थ्य

बिहार IMR/MMR राष्ट्रीय औसत तक घटाना; मुजफ्फरपुर में AES मौतें खत्म करना
पूरा नहीं हुआ
IMR 42/1,000 — राष्ट्रीय औसत 28। AES 2019 में 150+ बच्चे; 2024 में 35+ मौतें। ANM रिक्तियां 57% — भारत में सर्वाधिक।

महिला सशक्तिकरण

मुख्यमंत्री कन्या उत्थान योजना: जन्म से स्नातक तक बालिकाओं को वित्तीय प्रोत्साहन
पूरा हुआ
MKUY: प्रति बालिका कुल ₹54,100 (जन्म से स्नातक)। 2025 तक स्नातक अनुदान से 1.5 करोड़+ छात्राएं। DBT से रिसाव कम। बाल विवाह दर में सुधार।

बाढ़ प्रबंधन और आपदा लचीलापन

कोसी, गंडक और बागमती नदियों पर तटबंध मजबूत करना; उत्तर बिहार में वार्षिक बाढ़ तबाही खत्म
पूरा नहीं हुआ
बिहार भारत का सबसे बाढ़-प्रवण राज्य है — उत्तर बिहार का 73% क्षेत्र हर वर्ष बाढ़ से प्रभावित होता है। कोसी ('बिहार का शोक') — जिसने 2008 में धारा बदलकर एक ही घटना में 35 लाख लोग विस्थापित किए — आज भी 5 जिलों के लिए ख़तरा है। NDA सरकार के जल-जीवन-हरियाली मिशन ने जल और जलवायु-सहनशीलता के लिए ₹24,524 करोड़ आवंटित किए, जिसमें तटबंध मज़बूत करना शामिल था। इसके बावजूद 2024 के मानसून में दरभंगा, सीतामढ़ी, सुपौल और मधुबनी में 5.4 लाख घरों को नुक़सान हुआ और 48 लोग मारे गए।
GPS-निगरानी वाले 28% तटबंध खंडों में रिसाव दिखा जो टूटने का संकेत था; ₹1,850 करोड़ की बाढ़-राहत अनियमित दस्तावेज़ों के साथ बाँटी गई; 2022-24 में तटबंध-मरम्मत के बावजूद 2024 की बाढ़ ने 5.4 लाख घरों को संरचनात्मक क्षति पहुँचाई।

जाति सर्वेक्षण और सामाजिक न्याय

साक्ष्य-आधारित आरक्षण और कल्याण नीति के लिए व्यापक बिहार जाति सर्वेक्षण
पूरा हुआ
बिहार जाति सर्वेक्षण 2023: 2 अक्टूबर 2023 को जारी। जनसंख्या: 13.07 करोड़। OBC+EBC: 63%, SC: 19.65%, सामान्य: 15.52%। OBC आरक्षण 27% → 65% प्रस्ताव — पटना HC ने 50% सीमा का हवाला दे रद्द किया।

राजनीतिक संदर्भ — नीतीश के गठबंधन बदलाव

पूरे 5 वर्षों के लिए स्थिर, विकास-उन्मुख सरकार बनाना
आंशिक रूप से पूरा
9 अगस्त 2022: नीतीश ने BJP से नाता तोड़ा; महागठबंधन (INC+RJD+JD-U) बनाया। 28 जनवरी 2024: नीतीश फिर NDA में लौटे — 9वीं बार CM। JD(U): 12 लोकसभा सीटें; रेल मंत्रालय। 14 माह की महागठबंधन सरकार ने नीतिगत निरंतरता को बाधित किया।

विशेष श्रेणी का दर्जा माँग

केंद्र से बिहार के लिए विशेष श्रेणी का दर्जा — अतिरिक्त अनुदान और हस्तांतरण
पूरा नहीं हुआ
बिहार को विशेष श्रेणी का दर्जा: 14वें/15वें वित्त आयोग ने समाप्त किया। प्रति व्यक्ति GSDP ~₹50,000 — सबसे कम। 2024 बजट: ₹59,000 करोड़ बिहार पैकेज (SCS नहीं) — सड़कें, हवाई अड्डे, औद्योगिक गलियारे।

सात निश्चय

हर गांव पक्की सड़क: सभी राजस्व गांवों को हर-मौसम सड़कों से जोड़ना
पूरा हुआ
मुख्यमंत्री ग्राम सम्पर्क योजना: 2020 तक 33,000+ गांव। सड़क घनत्व 127 → 241 किमी/1000 वर्ग किमी।
मुज़फ़्फ़रपुर, भागलपुर और वैशाली जिलों में नमूने की 68% सड़कों पर बिटुमिनस सतह की मोटाई निर्धारित 50 मिमी के बजाय 25–40 मिमी थी। 41% PMGSY सड़कें पूरी होने के तीन वर्ष के भीतर — यानी अनिवार्य पाँच-वर्षीय रखरखाव अवधि समाप्त होने से पहले ही — टूट गईं, जिससे उन्हीं फ़र्मों को दोबारा ठेके देने पड़े।
बिहार के हर घर नल का पानी: राज्यव्यापी पाइप जल आपूर्ति
आंशिक रूप से पूरा
Saat Nischay-1 (2015-20): केवल ~55% ग्रामीण परिवारों को नल। JJM (2019 के बाद) ने गति दी — 2025 तक 96%+।
सभी सरकारी कॉलेजों में WiFi और छात्रों के लिए मुफ्त डिजिटल लाइब्रेरी
आंशिक रूप से पूरा
352 डिग्री कॉलेजों और 26 विश्वविद्यालयों में WiFi। बैंडविड्थ (10-50 Mbps साझा) अपर्याप्त; उपकरण रखरखाव खराब।
कुशल युवा कार्यक्रम: 2020 तक 10 लाख युवाओं को कौशल प्रशिक्षण
पूरा हुआ
14.3 लाख युवा प्रशिक्षित — 10 लाख लक्ष्य से अधिक। 1,155 केंद्र। ~30% औपचारिक रोजगार।
कक्षा 9 की बालिकाओं को मुफ्त साइकिल — स्कूल उपस्थिति बढ़ाना
पूरा हुआ
मुख्यमंत्री बालिका साइकिल योजना: 2019-20 में ~14 लाख बालिकाएं। ASER: माध्यमिक नामांकन 42% → 78%।
मुख्यमंत्री कन्या उत्थान योजना: जन्म से स्नातक तक हर बिहार बालिका को ₹54,100
पूरा हुआ
2019 में शुरू। ₹54,100 प्रति बालिका (जन्म से स्नातक)। 2025 तक 1.5 करोड़+ को स्नातक अनुदान। बाल विवाह 40% → 22% (NFHS-5)। DBT सीधे खाते में।

मद्यनिषेध

बिहार में पूर्ण मद्यनिषेध: राज्यव्यापी शराब निर्माण, बिक्री और उपभोग पर प्रतिबंध
पूरा हुआ
5 अप्रैल 2016 से पूर्ण मद्यनिषेध। NFHS-5: पुरुष मद्यपान 15.5% → 8.9%। 2024 तक 3.5 लाख+ गिरफ्तारी। राज्य को ~₹5,000 करोड़/वर्ष उत्पाद राजस्व का नुकसान। सीमावर्ती क्षेत्रों में अवैध बाजार।

कानून-व्यवस्था बहाली

नीतीश कुमार की कानून-व्यवस्था क्रांति जारी रखना: 2005-2015 के सुधरे स्तर बनाए रखना
आंशिक रूप से पूरा
नीतीश 2005: "जंगल राज" से सुधार। IPC अपराध 46% कम; अपहरण 68% कम। 2015 में RJD के साथ गठबंधन — कानून-व्यवस्था छवि का जोखिम। 2023 NCRB: बड़े राज्यों में 4वें। 2022-24 महागठबंधन में 54 रेत-माफिया हत्याएं।

कृषि और किसान कल्याण

PMFBY फसल बीमा: सभी किसानों की फसल हानि बीमा; संकट बिक्री समाप्त
आंशिक रूप से पूरा
बिहार: 1.6 करोड़ कृषक परिवार; औसत जोत 0.4 हेक्टेयर। 2020 में PMFBY छोड़ी; BRFSY: 51 लाख किसान; शून्य प्रीमियम। 2024 खरीफ: 18 लाख दावे, ₹4,200 करोड़ — बिहार का सबसे बड़ा एकल कृषि भुगतान। मुआवजा (₹7,500-10,000/हेक्टेयर) वास्तविक नुकसान से कम।

परिवहन और वाहन पंजीकरण

बिहार परिवहन कार्यालयों का आधुनिकीकरण; वाहन पंजीकरण और DL में भ्रष्टाचार समाप्त
आंशिक रूप से पूरा
बिहार के जिला परिवहन कार्यालय जन-संपर्क वाले भ्रष्टाचार के सबसे अधिक चर्चित स्रोतों में हैं — वाहन पंजीकरण, फ़िटनेस प्रमाणपत्र, ड्राइविंग लाइसेंस और परमिट जारी करना। नमूने के 12 कार्यालयों में जारी 38% ड्राइविंग लाइसेंस राष्ट्रीय डेटाबेस से मिलान नहीं हो सके (संभवतः फ़र्ज़ी); फ़िटनेस प्रमाणपत्रों का गोरखधंधा — मुज़फ़्फ़रपुर, पटना और भागलपुर में फ़िटनेस प्रमाणपत्र पाए 62% व्यावसायिक वाहन औचक जाँच में सड़क-योग्य नहीं निकले। डिजिटल सुधार (सारथी, वाहन पोर्टल) इसे पूरी तरह नहीं रोक पाए।
12 जिला परिवहन कार्यालयों में जारी 38% ड्राइविंग लाइसेंस राष्ट्रीय डेटाबेस से सत्यापित नहीं हो सके; मुज़फ़्फ़रपुर, पटना और भागलपुर में फ़िटनेस प्रमाणपत्र वाले 62% व्यावसायिक वाहन औचक जाँच में सड़क-योग्य नहीं मिले।

संग्रह-सत्यापित वादे (अगस्त 2026 में जाँचे)

मुख्यमंत्री महिला रोजगार योजना से महिलाओं को ₹2 लाख तक की सहायता राशि देंगे।
आंशिक रूप से पूरा
मुख्यमंत्री महिला रोज़गार योजना की पहली किस्त ₹10,000 1.8 करोड़ से अधिक महिलाओं को दी गई (हस्तांतरण सितंबर 2025 में, चुनाव से पहले शुरू) और ₹20,000 की दूसरी किस्त जुलाई 2026 में बँटनी शुरू हुई; पूरे ₹2 लाख (पाँच किस्तों में ₹2.10 लाख) अभी बाक़ी हैं।
कर्पूरी ठाकुर किसान सम्मान निधि की शुरुआत करके किसानों को प्रति वर्ष ₹3,000, कुल ₹9,000 का लाभ दिया जाएगा।
आंशिक रूप से पूरा
जननायक कर्पूरी ठाकुर किसान सम्मान निधि (~73 लाख किसानों को अतिरिक्त ₹3,000/वर्ष, जिससे पीएम-किसान के साथ कुल सहायता ₹9,000 हो जाती) की घोषणा 3 फ़रवरी 2026 को बिहार बजट 2026-27 में हुई, पर किसानों को वास्तविक भुगतान की पुष्टि अभी नहीं है।
एग्री-इंफ्रास्ट्रक्चर में ₹1 लाख करोड़ का निवेश व पंचायत स्तर पर सभी प्रमुख फसलों (धान, गेहूं, दलहन, मक्का) की एमएसपी पर खरीद करेंगे।
आंशिक रूप से पूरा
बिहार ने अप्रैल 2026 में पहली बार मसूर, चना और सरसों की न्यूनतम समर्थन मूल्य पर ख़रीद शुरू की और धान की ख़रीद पंचायत-स्तरीय PACS से करता है, पर मक्का की MSP ख़रीद और ₹1 लाख करोड़ के कृषि-अवसंरचना निवेश की पुष्टि नहीं है।
गरीबों के लिए 'पंचामृत' गारंटी — मुफ्त राशन, 125 यूनिट मुफ्त बिजली, ₹5 लाख तक मुफ्त इलाज, 50 लाख नए पक्के मकान व सामाजिक सुरक्षा पेंशन देंगे।
आंशिक रूप से पूरा
पंचामृत के कई घटक चालू हैं — 1 अगस्त 2025 से ~1.67 करोड़ परिवारों को 125 यूनिट मुफ़्त बिजली, मुफ़्त राशन और ₹5 लाख का आयुष्मान इलाज कवर, तथा बढ़ी हुई सामाजिक सुरक्षा पेंशन — पर 50 लाख नए पक्के घर बहु-वर्षीय लक्ष्य है जिसका कोई पूर्णता-आँकड़ा नहीं है।
ऑटो-टैक्सी-ई-रिक्शा चालकों को ₹4 लाख का जीवन बीमा देंगे; गिग वर्कर्स व चालकों को कोलैटरल फ्री वाहन ऋण न्यूनतम ब्याज दर पर देंगे।
आंशिक रूप से पूरा
बिहार का प्लेटफ़ॉर्म-आधारित गिग कामगार अधिनियम (जुलाई 2025 में, चुनाव से पहले पारित) गिग कामगारों को ₹2-4 लाख की मृत्यु-सहायता और दिव्यांगता लाभ देता है, पर ऑटो/टैक्सी/ई-रिक्शा चालकों के लिए ₹4 लाख का समर्पित जीवन बीमा और बिना गारंटी वाहन-ऋण चुनाव के बाद सत्यापित नहीं हैं।