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शिमला (ग्रीष्म); धर्मशाला (शीत) · North
मुख्यमंत्री
INC · 2022 से पद पर
घोषित आँकड़े चुनाव आयोग के हलफ़नामे (—) से, MyNeta/ADR के ज़रिए — जैसे घोषित, सत्यापित नहीं। पट्टियाँ मूल प्रकाशक की 0–100 मैपिंग हैं (शिक्षा-मैपिंग; कानूनी: 100 − गंभीर×18 − अन्य×10) — उनकी, हमारी नहीं।
ये 0–100 रेटिंग the original publisher की अपनी हैं, यहाँ उनकी कार्यप्रणाली के साथ उद्धृत। Audit India कोई स्कोर नहीं बनाता — वैसे ही जैसे हम UNDP का HDI, UNDP के आँकड़े के रूप में दिखाते हैं।
पारदर्शिता
44/ 100
the original publisher
यहाँ दो निष्कर्ष दिए गए हैं, दोनों स्वयं प्रतिवेदन से मिलान करके: सार्वजनिक स्वास्थ्य अवसंरचना की 2024 की निष्पादन लेखापरीक्षा, और 2023-24 की राज्य वित्त लेखापरीक्षा रिपोर्ट (प्रतिवेदन संख्या 1/2025)। इस टिप्पणी के साथ दिया गया अंक मूल प्रकाशक ने 2025 के प्रतिवेदन संख्या 01-04 के हवाले से दिए गए चार निष्कर्षों — NHM, JJM, मनरेगा और राज्य वित्त — पर दिया था। उन संख्याओं वाले हिमाचल के प्रतिवेदन राज्य वित्त रिपोर्ट और दो समग्र लेखापरीक्षाएँ हैं, और राज्य-वित्त के दिए गए आँकड़े प्रतिवेदन में छपे आँकड़ों से मेल नहीं खाते (प्रतिबद्ध व्यय राजस्व व्यय का 64-70 प्रतिशत है, 75 नहीं; GSDP के अनुपात में क़र्ज़ 43.98 प्रतिशत है, 38 नहीं)। चारों वापस ले लिए गए और राज्य-वित्त वाला प्रतिवेदन से फिर से लिखा गया। इस अंक को उस प्रकाशक की राय मानें, यहाँ दिखाए गए निष्कर्षों की गिनती नहीं।
पदाधिकारियों की विधिक शुचिता
100/ 100
the original publisher
10 विशिष्ट पदाधिकारी गिने गए (राज्यपाल को छोड़कर)। सभी 10 — मुख्यमंत्री सुक्खू, अध्यक्ष पठानिया, उप मुख्यमंत्री अग्निहोत्री, चंद्र कुमार, जगत सिंह नेगी, धनी राम शांडिल, रोहित ठाकुर, हर्षवर्धन चौहान, विक्रमादित्य सिंह और (10वें) अनिरुद्ध सिंह (गृह) — ने 2022 के ECI हलफ़नामों में 0 आपराधिक मामले घोषित किए। औसत: (100×10) ÷ 10 = 100। हिमाचल की कांग्रेस मंत्रिपरिषद में अनुभवी (जगत सिंह नेगी — 7 बार के विधायक) और नए विधायकों का मिश्रण है; स्वच्छ हलफ़नामा-प्रोफ़ाइल राज्य की उस पर्वतीय राजनीतिक संस्कृति से मेल खाती है जहाँ उम्मीदवार चयन की बारीक जाँच होती है।
शासन
62/ 100
the original publisher
समग्र: संकेतक औसत (60/100) × 50% + पारदर्शिता (44/100) × 25% + शुचिता (100/100) × 25% = 30 + 11 + 25 = 66; घटाकर 62, कारण: (1) हिमाचल का राजकोषीय संकट — वेतन+पेंशन राजस्व व्यय का बड़ा हिस्सा ले जाते हैं और पुरानी पेंशन योजना की बहाली दीर्घकालिक देनदारी बढ़ाती है — जो सड़कों, स्वास्थ्य, स्कूलों और पर्वतीय समुदायों की निर्भर अवसंरचना के लिए पूँजीगत व्यय को उत्तरोत्तर निचोड़ेगा; (2) जून 2023 का 'राजनीतिक संकट', जब राज्यसभा चुनाव में कांग्रेस के 6 विधायकों ने क्रॉस-वोटिंग की और दल-बदल का संवैधानिक प्रकरण खड़ा हुआ जिसमें सर्वोच्च न्यायालय को हस्तक्षेप करना पड़ा — शासन की स्थिरता नाज़ुक है।
0–100 के छल्ले मूल प्रकाशक के श्रेणी स्कोर हैं, उन्हीं के रंगों में — उनके, हमारे नहीं।
ये आँकड़े मूल प्रकाशक से लिए गए हैं, जिसने इन्हें साथ लिखे प्रकाशनों से संकलित करने के बजाय एक भाषा-मॉडल से तैयार किया था। जिन 38 के आँकड़े उनके बताए स्रोत में मिले ही नहीं, वे हटा दिए गए; 45 की पुष्टि उनके स्रोत से हो गई। शेष जिस प्रकाशन का नाम देते हैं, उससे हम उन्हें मिला नहीं सके — इन्हें मूल प्रकाशक के आँकड़ों के रूप में पढ़ें, सत्यापित तथ्य के रूप में नहीं।
नीचे दिए आँकड़े वही हैं जो प्रत्येक व्यक्ति ने अपने ईसीआई या राज्यसभा शपथपत्र में स्वयं घोषित किए। हम इन्हें दर्ज करते हैं; स्कोर नहीं देते। शिक्षा के नीचे की छोटी पट्टियाँ मूल प्रकाशक की घोषित योग्यता की 0–100 मैपिंग हैं — उनका ढाँचा, हमारा मापन नहीं।
| नाम | पद | दल · कब से | घोषित मामले | घोषित योग्यता | शपथपत्र |
|---|---|---|---|---|---|
| SSSukhvinder Singh Sukhu | मुख्यमंत्री | | — | — | — |
| KGKavinder Gupta | राज्यपाल | — | — | — | — |
| KSKuldeep Singh Pathania | अध्यक्ष, हिमाचल प्रदेश विधान सभा | | 1 | Graduate Professional | 2022 |
| MAMukesh Agnihotri | उप मुख्यमंत्री — जल शक्ति, परिवहन, भाषा, कला एवं संस्कृति, सहकारिता | | 5 | Post Graduate | 2022 |
| CKChandra Kumar | कृषि, पशुपालन मंत्री | | — | — | — |
| JSJagat Singh Negi | राजस्व, बागवानी, जनजातीय विकास मंत्री | | 1 | Graduate Professional | 2022 |
| DRDhani Ram Shandil | स्वास्थ्य, सामाजिक न्याय एवं अधिकारिता, सैनिक कल्याण मंत्री | | 1 | Doctorate | 2022 |
| RTRohit Thakur | उच्च एवं प्रारंभिक शिक्षा, मुद्रण व लेखन-सामग्री मंत्री | | 0 | Graduate | 2022 |
| HCHarshvardhan Chauhan | उद्योग, संसदीय कार्य, श्रम मंत्री | | — | — | — |
| VSVikramaditya Singh | लोक निर्माण, शहरी विकास मंत्री | | 11 | Post Graduate | 2022 |
इस राज्य में चल रही योजनाओं पर कैग की लेखा-परीक्षा रिपोर्टों के निष्कर्ष, रिपोर्ट संदर्भ के साथ यथावत। हम अपनी ओर से कोई ग्रेड नहीं जोड़ते।
Public Health Infrastructure and Health Services — Himachal Pradesh
हिमाचल की स्वास्थ्य व्यवस्था में हर पाँच में से दो पद खाली हैं — मार्च 2023 तक सभी श्रेणियों में कुल 41.87 प्रतिशत की कमी। विशेषज्ञ वहीं नहीं हैं जहाँ पहाड़ सबसे कठिन है: सिविल अस्पतालों में किन्नौर और लाहौल-स्पीति में एक भी विशेषज्ञ नहीं था, बारह में से नौ जिलों में 69 प्रतिशत से अधिक की कमी थी, और केवल शिमला पूर्णता के क़रीब था। सामुदायिक स्वास्थ्य केंद्रों में IPHS मानकों के विरुद्ध छह जिलों में एक भी विशेषज्ञ नहीं था और पाँच में 90 प्रतिशत या अधिक की कमी थी।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
मेडिकल कॉलेज अस्पतालों में डॉक्टरों की कमी नौ से 56 प्रतिशत और जिला अस्पतालों में शून्य से 22 प्रतिशत तक थी; सिविल अस्पतालों में हमीरपुर के सात प्रतिशत से किन्नौर के 57 प्रतिशत तक, जबकि कुल्लू में कोई कमी नहीं थी। मेडिकल कॉलेज अस्पतालों में विशेषज्ञों की कमी IGMC शिमला के 15 प्रतिशत से चमियाना के 49 प्रतिशत तक रही। अधिसूचित संख्या के मुक़ाबले जिला अस्पतालों में स्थिति शिमला में 33 प्रतिशत अधिक से लेकर लाहौल-स्पीति में 89 प्रतिशत कम तक थी। राज्य ने अब तक IPHS मानक अपनाए ही नहीं हैं।
State Finances — Himachal Pradesh
हिमाचल का क़र्ज़ उसकी अपनी तय सीमा से आगे निकल चुका है। 2023-24 में कुल बकाया क़र्ज़ GSDP का 43.98 प्रतिशत हो गया, जबकि FRBM लक्ष्य 38.98 प्रतिशत था और 2019-20 में यह 39.09 प्रतिशत था। राजकोषीय घाटा GSDP का 5.43 प्रतिशत रहा, लक्ष्य 3.5 प्रतिशत के मुक़ाबले, और राज्य ने GSDP का 2.68 प्रतिशत राजस्व घाटा दर्ज किया जबकि लक्ष्य अधिशेष का था। कैग का अपना निष्कर्ष: 'राजकोषीय प्रवृत्तियों को देखते हुए राज्य का वित्त भारी दबाव में है।'
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
प्रतिबद्ध व्यय — ब्याज, वेतन और पेंशन — ने 2019-24 में राजस्व व्यय का 64 से 70 प्रतिशत लिया, जो ₹21,466 करोड़ से बढ़कर ₹30,213.59 करोड़ हुआ। अनम्य व्यय जोड़ने पर 2023-24 का आँकड़ा ₹32,262.37 करोड़ यानी कुल राजस्व व्यय का 72.12 प्रतिशत बैठता है। इस अवधि में कुल देनदारियाँ 11.07 प्रतिशत वार्षिक की दर से बढ़ीं। राज्य 1 अप्रैल 2023 से पुरानी पेंशन योजना पर लौट आया, और प्रतिवेदन इससे बनने वाले बोझ को क़र्ज़-वहनीयता आँकते समय ध्यान में रखने योग्य बताता है।
वादे और उनकी पूर्ति की स्थिति मूल प्रकाशक से हैं और उन्हीं का आकलन हैं, हमारा नहीं। ये घोषणापत्र के बजाय दल के मुखपृष्ठ का हवाला देते हैं, इसलिए दिए गए स्रोत से यह जाँचा नहीं जा सकता कि वादा क्या था। Audit India ने न शब्दों की पुष्टि की है, न स्थिति की।
इंदिरा गांधी प्यारी बहना सुख सम्मान: 18-60 वर्ष की सभी महिलाओं को ₹1,500/माह
फरवरी 2024 में शुरू: ₹1,500/माह। मध्य 2026 तक ~5.5 लाख महिलाएं — 16 लाख पात्र में से। पूर्ण कवरेज बजट ₹2,400 करोड़/वर्ष — HP के लिए कठिन।
सभी हिमाचल परिवारों को 300 यूनिट मुफ्त बिजली/माह
शुरू में 125 यूनिट मुफ्त (जनवरी 2023)। बाद में BPL को 300। 18 लाख में से ~8 लाख परिवारों को 300 यूनिट मुफ्त। HPSEBL ~₹1,200 करोड़।
चुनाव कार्यकाल में हिमाचल प्रदेश में 5 लाख नौकरियाँ
राज्य भर्ती बोर्ड: 2025 तक ~15,000 सरकारी पद। 5 लाख में निजी और स्व-रोजगार शामिल — अनुपलब्ध। HP अर्थव्यवस्था सरकारी नौकरियों पर निर्भर।
हिमाचल सरकारी कर्मचारियों के लिए OPS बहाल
OPS जनवरी 2023 में बहाल। ~1.36 लाख कर्मचारी। राजस्थान, CG, JH के साथ NPS से OPS में वापसी।
जिम्मेदार राजकोषीय शासन: कल्याण विस्तार करते हुए ऋण बोझ कम करना
HP ऋण: ₹86,000 करोड़ — GSDP का 44% (FRBM सीमा 25%)। ब्याज: ₹8,000+ करोड़/वर्ष — राजस्व का 25%। वेतन+पेंशन: 40%। 2023 में RBI विशेष उधार छूट।
वनीकरण अभियान से HP का वन आवरण भौगोलिक क्षेत्र के 30% तक बढ़ाना
हिमाचल का वन आवरण: 27.72% (ISFR 2023) — 2021 के 27.64% से मामूली वृद्धि। कैग की क्षतिपूरक वनरोपण निष्पादन लेखापरीक्षा (प्रतिवेदन संख्या 3/2024, अप्रैल 2006 से मार्च 2021) में पाया गया कि राज्य प्राधिकरण अपने ही अनुमानित व्यय तक नहीं कर पाया — 2016-22 में राष्ट्रीय प्राधिकरण से स्वीकृत निधियों के मुक़ाबले ₹169.73 करोड़ यानी 20 प्रतिशत की कमी — और उपयोगकर्ता एजेंसियाँ 2018 के नियमों के विरुद्ध राज्य निधि के बजाय राष्ट्रीय प्राधिकरण के खाते में पैसा जमा करती रहीं। ₹6.51 करोड़ प्रकृति व इको पार्कों पर खर्च हुआ, जिसकी मंत्रालय के नियम उस मद में अनुमति नहीं देते। सेब के बगीचे (1.1 लाख हेक्टेयर) तकनीकी रूप से कृषि भूमि माने जाते हैं, वन नहीं — जिससे पारिस्थितिक गणना में अंतर रह जाता है।
HP सेब उत्पादकों को गारंटी मूल्य; HPMC और शीत श्रृंखला का नवीनीकरण
HP: 4-5 करोड़ carton सेब/वर्ष। HPMC: 47 नए केंद्र। Mukhyamantri Bagwani Bima: ₹40,000-60,000/हेक्टेयर। 2023 बाढ़: 25 लाख carton नष्ट; ₹450 करोड़ मुआवजा।
सभी हिमाचल सरकारी कर्मचारियों के लिए OPS बहाली; HP का ऋण पुनः वार्ता
सुखविंदर सिंह सुक्खू की कांग्रेस सरकार ने मार्च 2023 में ~1.36 लाख राज्यकर्मियों के लिए पुरानी पेंशन योजना बहाल की — चुनावी वादे के बाद की सबसे तेज़ बहालियों में। कैग की 2023-24 की राज्य वित्त लेखापरीक्षा रिपोर्ट अपूर्ण-वित्तपोषित देनदारी का आँकड़ा नहीं देती, पर इस वापसी के बोझ को राज्य की क़र्ज़-वहनीयता आँकते समय ध्यान में रखने योग्य बताती है। वह 2019-24 में प्रतिबद्ध व्यय — ब्याज, वेतन और पेंशन मिलाकर — को राजस्व व्यय का 64 से 70 प्रतिशत दर्ज करती है, और क़र्ज़ को GSDP का 43.98 प्रतिशत, जबकि FRBM लक्ष्य 38.98 प्रतिशत था। सुक्खू सरकार राजकोषीय संकट से जूझी है: 2024 में क्रिसिल ने हिमाचल की साख AA से घटाकर AA- की — एक दशक में पहली गिरावट; दिसंबर 2023 में नकदी-दबाव के कारण कुछ कर्मचारियों को हफ़्तों वेतन नहीं मिला। राजकोषीय संकट संरचनात्मक है: 60% राजस्व केंद्रीय हस्तांतरण से, 22% अपने कर से और केवल 12% प्राकृतिक संसाधनों से। पनबिजली रॉयल्टी (~₹1,400 करोड़/वर्ष) और पर्यटन ही वृद्धि के सहारे हैं।
सभी HP महिलाओं को ₹1,500/माह; सरकारी नौकरियों में 50% आरक्षण; मुफ्त e-स्कूटर
Indira Gandhi Pyari Behna (अप्रैल 2024): ₹1,500/माह → 5.4 लाख महिलाएं। ₹9,720 करोड़/वर्ष। e-स्कूटर: 5,000 वितरित (1 लाख लक्ष्य)। 50% आरक्षण लागू।
AIIMS बिलासपुर पूरा करना; CHC और PHC मजबूत करना; सार्वभौमिक स्वास्थ्य कवरेज
AIIMS बिलासपुर (अक्टूबर 2022): 300 बेड, 18 विभाग, 100 MBBS। HP-UHPS: 7.4 लाख परिवार, ₹5 लाख। दावा 89%। CHC: 34% रिक्त। Chamba/Kinnaur/Lahaul कम स्टाफ। Hill posting allowance ₹12,000/माह।
सेब के लिए ₹8-10/किलो MSP; सेब और सब्जी किसानों के लिए कोल्ड स्टोरेज
सेब MSP औपचारिक रूप से लागू नहीं। HPMC कोल्ड स्टोरेज 60,000 MT → 95,000 MT। बाजार मूल्य ₹8-40 — किसान मूल्य अस्थिरता के संपर्क में।
सुरंगों और रोपवे से Lahaul-Spiti, Kinnaur और Pangi-Chamba की कनेक्टिविटी
अटल सुरंग (रोहतांग, 8.8 किमी) अक्टूबर 2020। शिंकू ला सुरंग DPR — निर्माण शुरू नहीं। रोपवे परियोजनाएं अधूरी।
जलविद्युत परियोजनाओं से रॉयल्टी अधिकतम; HP की नदियों से अधिकतम राज्य राजस्व
HP: 16,000 MW जलविद्युत। मुफ्त-बिजली रॉयल्टी: ~₹1,400 करोड़/वर्ष। BBMB रॉयल्टी विवाद: HP का पंजाब पर ₹6,000 करोड़ का दावा अनसुलझा।
हिमाचल को भारत का प्रमुख साहसिक पर्यटन राज्य; 2022 तक 5 करोड़ पर्यटक; स्की और रोपवे
अटल सुरंग (अक्टूबर 2020): Lahaul-Spiti 365-दिन। Spiti पर्यटन 400% वृद्धि। 3,500 homestays। पर्यटक 1.65 → 3.3 करोड़। 5 करोड़ लक्ष्य नहीं। 2023 बाढ़: ₹10,000+ करोड़ क्षति।
1 लाख सरकारी और निजी नौकरियाँ; HPSSC/HPPSC के माध्यम से पारदर्शी भर्ती
HPSSC + HPPSC: ~28,000 पद (2017-22)। 2022 HPPSC Paper Leak: 3 परीक्षाएं रद्द — BJP की छवि प्रभावित। ऋण ₹52,000 → ₹73,500 करोड़। NPS बनाए रखा (Congress ने 2023 में OPS बहाल किया)।
सहारा योजना: शय्याग्रस्त रोगियों को ₹3,000/माह; सामाजिक सुरक्षा पेंशन विस्तार
सहारा: ₹3,000/माह, 32,000 शय्याग्रस्त रोगी। भारत की पहली caregiver-support scheme। सामाजिक पेंशन: 7.8 लाख लाभार्थी। HP की 60+ आयु: 11.4% (राष्ट्रीय 9.2% से अधिक)।
68 अटल आदर्श विद्यालय; शिक्षक भर्ती; NEET/JEE परिणाम सुधार
68 AAV (स्मार्ट कक्षा, e-lab, Tinkering)। AAV pass rate: 91% (non-AAV: 74%)। उड़ान कोचिंग: 4,200 छात्र; 340 NEET, 82 JEE। शिक्षक रिक्तियाँ: 3,200 (दूरदराज)।
हर घर नल से जल; दूरदराज आदिवासी क्षेत्रों में पेयजल योजना उन्नयन
हिमाचल प्रदेश ने 9 नवंबर 2022 को जल जीवन मिशन के तहत 100% कार्यात्मक घरेलू नल कनेक्शन हासिल किया — पूर्ण संतृप्ति तक पहुँचने वाले भारत के पहले राज्यों में। राज्य के सभी 17.1 लाख ग्रामीण परिवारों तक पाइप से पानी है। भूभाग को देखते हुए यह बड़ी उपलब्धि थी: 3,000-4,000 मीटर ऊँचाई (लाहौल-स्पीति, किन्नौर) के दूरस्थ गाँवों तक पानी पहुँचाने के लिए पर्वत-श्रेणियों के आर-पार 40-60 किमी की गुरुत्व-आधारित योजनाएँ बढ़ानी पड़ीं। JJM निवेश: ₹7,200 करोड़ (2019-22)। ऊँचाई वाले क्षेत्रों की 24% योजनाएँ मौसमी रूप से बंद रहती हैं (अक्टूबर-मार्च, जब जल-स्रोत जम जाते हैं); अगस्त 2023 की बाढ़ से लाहौल-स्पीति की 68 ग्रामीण जल योजनाएँ बाधित हुईं। जल गुणवत्ता: पर्वतीय जिलों में जाँचे गए 3.2% नमूने जीवाणु-सुरक्षा मानकों पर खरे नहीं उतरे।
HP युवाओं में नशे से लड़ना; पंजाब सीमा पर आबकारी प्रवर्तन
मलाणा (कुल्लू): "Malana Cream" हशीश। 30,000+ एकड़ भांग नष्ट (2017-19)। Baddi-Solan: synthetic drug hub। 12,800 किग्रा जब्ती (2017-22); heroin जब्ती 400% बढ़ी। 8 नए de-addiction centre (कुल 28)।
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