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कोहिमा · Northeast
मुख्यमंत्री
NDPP · 2023 से पद पर
घोषित आँकड़े चुनाव आयोग के हलफ़नामे (2023) से, MyNeta/ADR के ज़रिए — जैसे घोषित, सत्यापित नहीं। पट्टियाँ मूल प्रकाशक की 0–100 मैपिंग हैं (शिक्षा-मैपिंग; कानूनी: 100 − गंभीर×18 − अन्य×10) — उनकी, हमारी नहीं।
ये 0–100 रेटिंग the original publisher की अपनी हैं, यहाँ उनकी कार्यप्रणाली के साथ उद्धृत। Audit India कोई स्कोर नहीं बनाता — वैसे ही जैसे हम UNDP का HDI, UNDP के आँकड़े के रूप में दिखाते हैं।
पारदर्शिता
38/ 100
the original publisher
यहाँ दो निष्कर्ष दिए गए हैं, दोनों कैग के प्रतिवेदन संख्या 2/2025 से और स्वयं प्रतिवेदन से मिलान करके: निर्माण-कामगार कल्याण की निष्पादन लेखापरीक्षा, और शहरी निकायों में ठोस अपशिष्ट प्रबंधन की निष्पादन लेखापरीक्षा। इस टिप्पणी के साथ दिया गया अंक मूल प्रकाशक ने 2025 के प्रतिवेदन संख्या 01-04 के हवाले से दिए गए चार अलग निष्कर्षों पर दिया था, जो दूसरे विषयों पर हैं; उनमें से कोई आँकड़ा नहीं मिला और वे वापस ले लिए गए हैं। नागालैंड की जवाबदेही कई चीज़ों से बुरी तरह सीमित है: NSCN-IM का समानांतर राज्य (जो कई क्षेत्रों में निर्वाचित सरकार के साथ-साथ शासन करता है); जनजातीय प्रथागत शासन-ढाँचे जो जवाबदेही आम नागरिकों के बजाय कुल/जनजाति के प्रति बनाते हैं; और AFSPA का सुरक्षा-माहौल जो नागरिक समाज की अभिव्यक्ति दबाता है। नेफ्यू रियो की NDPP-भाजपा सरकार का काग़ज़ पर सुधार-रिकॉर्ड ठीक है (जैविक मिशन, हॉर्नबिल महोत्सव), पर उसने NSCN-IM की समानांतर अर्थव्यवस्था को चुनौती नहीं दी है।
पदाधिकारियों की विधिक शुचिता
98/ 100
the original publisher
10 विशिष्ट पदाधिकारी गिने गए (राज्यपाल को छोड़कर)। मुख्यमंत्री नेफ्यू रियो: 0 → 100; अध्यक्ष शरिंगेन लोंगकुमेर: 0 → 100; उप मुख्यमंत्री टी.आर. ज़ेलियांग: 0 → 100; पी. पैवांग कोन्याक: 0 → 100; तेमजेन इम्ना अलोंग: 0 → 100; जैकब झिमोमी: 0 → 100; म्होनलुमो किकोन: 1 मामला → 75; तोखेहो येपथोमी: 0 → 100; पंग्न्यू फोम: 0 → 100; और (10वें) नोके वांगनाओ (समाज कल्याण): 0 → 100। औसत: (9×100 + 75) ÷ 10 = 975 ÷ 10 = 97.5, पूर्णांकित 98।
शासन
42/ 100
the original publisher
समग्र: संकेतक औसत (48/100) × 50% + पारदर्शिता (38/100) × 25% + शुचिता (98/100) × 25% = 24 + 9.5 + 24.5 = 58; घटाकर 42, कारण: (1) NSCN-IM का समानांतर राज्य भारत की सबसे टिकाऊ शासन-विसंगति है — जहाँ एक सशस्त्र समूह राज्य की मौन स्वीकृति के साथ सालाना ₹400-600 करोड़ 'कर' वसूलता है, वहाँ यह बुनियादी सवाल उठता है कि निर्वाचित सरकार वास्तव में किस पर शासन करती है; (2) ओटिंग नरसंहार में दंडमुक्ति (दिसंबर 2021) — 13 नागरिक मारे गए, तीन वर्ष बाद भी शून्य अभियोजन — उस AFSPA-माहौल को दर्शाती है जिसमें सैन्य कार्रवाइयाँ नागरिक न्यायिक जवाबदेही से बाहर रहती हैं; (3) 28 वर्षों की शांति-वार्ता बिना समाधान के चलती रही है, जिसने ऐसी 'जमी हुई संघर्ष' अर्थव्यवस्था बनाई है जो अविकास को बनाए रखती है। (यह आकलन मूल प्रकाशक का है।)
0–100 के छल्ले मूल प्रकाशक के श्रेणी स्कोर हैं, उन्हीं के रंगों में — उनके, हमारे नहीं।
ये आँकड़े मूल प्रकाशक से लिए गए हैं, जिसने इन्हें साथ लिखे प्रकाशनों से संकलित करने के बजाय एक भाषा-मॉडल से तैयार किया था। जिन 38 के आँकड़े उनके बताए स्रोत में मिले ही नहीं, वे हटा दिए गए; 45 की पुष्टि उनके स्रोत से हो गई। शेष जिस प्रकाशन का नाम देते हैं, उससे हम उन्हें मिला नहीं सके — इन्हें मूल प्रकाशक के आँकड़ों के रूप में पढ़ें, सत्यापित तथ्य के रूप में नहीं।
नीचे दिए आँकड़े वही हैं जो प्रत्येक व्यक्ति ने अपने ईसीआई या राज्यसभा शपथपत्र में स्वयं घोषित किए। हम इन्हें दर्ज करते हैं; स्कोर नहीं देते। शिक्षा के नीचे की छोटी पट्टियाँ मूल प्रकाशक की घोषित योग्यता की 0–100 मैपिंग हैं — उनका ढाँचा, हमारा मापन नहीं।
| नाम | पद | दल · कब से | घोषित मामले | घोषित योग्यता | शपथपत्र |
|---|---|---|---|---|---|
| NRNeiphiu Rio | मुख्यमंत्री | | 0 | Graduate | 2023 |
| LGLa. Ganesan | राज्यपाल | — | — | — | — |
| SLSharingain Longkumer | अध्यक्ष, नागालैंड विधान सभा | | 0 | Graduate Professional | 2023 |
| TZT.R. Zeliang | उप मुख्यमंत्री एवं ग्रामीण विकास, कृषि मंत्री | | — | — | — |
| PPP. Paiwang Konyak | स्वास्थ्य एवं परिवार कल्याण, लोक निर्माण मंत्री |  | 0 | Graduate | 2023 |
| TITemjen Imna Along | उच्च एवं तकनीकी शिक्षा, जनजातीय कार्य मंत्री | | — | — | — |
| JZJacob Zhimomi | कृषि, वन मंत्री | | — | — | — |
| MKMmhonlumo Kikon | उद्योग, वाणिज्य मंत्री | | — | — | — |
| TYTokheho Yepthomi | पर्यटन, कला एवं संस्कृति मंत्री | | — | — | — |
| PPPangnyu Phom | जल संसाधन, सहकारिता मंत्री | | — | — | — |
इस राज्य में चल रही योजनाओं पर कैग की लेखा-परीक्षा रिपोर्टों के निष्कर्ष, रिपोर्ट संदर्भ के साथ यथावत। हम अपनी ओर से कोई ग्रेड नहीं जोड़ते।
Welfare of Building and Other Construction Workers — Nagaland
नागालैंड में एक भी निर्माण प्रतिष्ठान पंजीकृत नहीं हुआ है, इसलिए पंजीकरण शुल्क कभी वसूला ही नहीं गया। निरीक्षकों ने कार्यस्थलों पर जाकर उपकर का स्वतंत्र आकलन कभी नहीं किया, जिससे विभाग यह पहचान ही नहीं सका कि उपकर देने के लिए कौन नियोक्ता उत्तरदायी हैं। कोहिमा और दीमापुर में कार्यस्थलों पर सर्वेक्षित 69 निर्माण कामगारों में — जिनमें 66 प्रवासी थे — एक भी लाभार्थी के रूप में पंजीकृत नहीं था।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
काग़ज़ पर कोहिमा और दीमापुर जिलों में क्रमशः 9,751 और 5,133 कामगार पंजीकृत हैं। 2017-18 से 2022-23 तक कल्याण बोर्ड ने राज्य सरकार को भेजने के लिए बजट बनाया ही नहीं, और राज्य सलाहकार समिति फ़रवरी 2018 से फ़रवरी 2021 के बीच एक बार भी नहीं बैठी। निर्माण कार्यों का निरीक्षण नहीं हुआ, इसलिए यह आकलन ही नहीं हो सका कि कामगारों को अधिनियम की गारंटी वाली सुरक्षा और बुनियादी सुविधाएँ मिलीं या नहीं — और लेखापरीक्षा ने ऐसे उदाहरण दर्ज किए जहाँ वे सुविधाएँ नहीं दी गईं। कार्यबल मुख्यतः प्रवासी होते हुए भी न सुविधा-केंद्र, न पारगमन आवास, न श्रम-शेड, न चल शौचालय दिए गए।
Solid Waste Management in Urban Local Bodies — Nagaland
नागालैंड के शहरी निकायों ने यह सर्वेक्षण कभी किया ही नहीं कि वे कितना कचरा पैदा करते हैं। डंपिंग स्थलों पर तौल-पुल न होने से किसी भी नमूना-निकाय ने कचरा आकलन की निर्धारित पद्धति नहीं अपनाई, इसलिए वे जो मात्राएँ बताते हैं उनकी पुष्टि संभव नहीं। 2017-18 से 2022-23 तक ठोस अपशिष्ट की कोई अल्पकालिक या दीर्घकालिक योजना बनी ही नहीं, और कहीं भी आकस्मिक योजना नहीं थी।
लेखा-परीक्षा ने क्या मापा
जिला-स्तरीय समीक्षा समितियाँ और नगर-स्तरीय कार्यबल कभी गठित ही नहीं हुए। शहरी निकायों में कोई स्वीकृत पद नहीं है, नियुक्तियाँ मनमानी रहीं, और किसी भी नमूना-निकाय ने अनिवार्य समर्पित ठोस-अपशिष्ट प्रकोष्ठ नहीं बनाया — मौजूदा कर्मचारी ही अपशिष्ट और स्वच्छता दोनों सँभालते रहे। 2022-23 के लिए घोषित सेवा-स्तर मानकों में कुछ लक्ष्य बेहद नीचे रखे गए थे। निकायों का अपना राजस्व अपशिष्ट प्रबंधन का खर्च नहीं उठाता, इसलिए वे केंद्र व राज्य की निधियों पर निर्भर हैं। 2019 की राज्य नीति में अनौपचारिक कचरा-बीनने वालों की मदद के लिए स्वयंसेवी संस्थाओं के उपयोग का प्रस्ताव था, पर कोई दिशानिर्देश जारी नहीं हुए और किसी नमूना-निकाय ने उन्हें न सहारा दिया न व्यवस्था में जोड़ा।
वादे और उनकी पूर्ति की स्थिति मूल प्रकाशक से हैं और उन्हीं का आकलन हैं, हमारा नहीं। ये घोषणापत्र के बजाय दल के मुखपृष्ठ का हवाला देते हैं, इसलिए दिए गए स्रोत से यह जाँचा नहीं जा सकता कि वादा क्या था। Audit India ने न शब्दों की पुष्टि की है, न स्थिति की।
नीचे जहाँ कैग का निष्कर्ष उद्धृत है, उसके आँकड़े उसी रिपोर्ट से मिलाए गए हैं। सैंतीस निष्कर्ष हटाए गए, क्योंकि जिस रिपोर्ट का नाम उन्होंने दिया वह मौजूद ही नहीं है या एक खोज-पृष्ठ है।
नागा राजनीतिक समाधान अंतिम करना (भारत के भीतर स्व-शासन का अधिकार)
2015 में Framework Agreement। NSCN(IM) अलग झंडे और संविधान की मांग; GoI इनकार। मध्य 2026 तक कोई समझौता नहीं; संघर्षविराम जारी।
सरकार और MSME प्रोत्साहन से नागालैंड में 2 लाख नौकरियाँ
NPSC + विभागीय: ~10,000 पद। MSME + पर्यटन: ~20,000 अनौपचारिक। 2 लाख लक्ष्य से बहुत कम।
NH-29 (कोहिमा-दीमापुर) 4-लेन 2025 तक
NH-29 (74 किमी) 4-लेन: मध्य 2026 तक ~55% पूर्ण। भूमि विवाद और भूभाग से देरी। लक्ष्य 2027।
2024 तक नागालैंड के सभी गांवों में 100% FHTC
जल जीवन मिशन की प्रगति राज्य के कठिन भूभाग से बुरी तरह बाधित रही है — 16 पहाड़ी जिलों में खड़ी पर्वत-श्रेणियों पर बिखरे गाँव (औसत ऊँचाई 900-1,800 मीटर) और कमज़ोर सड़कें, जिससे प्रति कनेक्शन पाइप-जल अवसंरचना भारत में सबसे महँगी बैठती है। 2026 के मध्य तक नागालैंड ने 72% घरेलू नल कनेक्शन प्रमाणित किए — राष्ट्रीय औसत 84% से नीचे। सबसे गहरी खाई मोन जिले (कोन्याक नगा क्षेत्र, म्यांमार सीमा — 44% कवरेज) और तुएनसांग जिले (48%) में है। गैर-कार्यात्मक कनेक्शनों या जल-गुणवत्ता पर कोई लेखापरीक्षित आँकड़ा यहाँ नहीं दिया गया है। NDPP सरकार ने दूरस्थ मोन व तुएनसांग में सड़क-निर्माण कामगारों से समानांतर जल-अवसंरचना का काम कराने के लिए NHIDCL को जोड़ा है।
नागालैंड को भारत का पहला पूर्ण जैविक राज्य बनाना; बाँस को आर्थिक फसल के रूप में विकसित करना
Nagaland Organic Mission: 45,000 हेक्टेयर। GI tag: Nagaland Ginger + Bhut Jolokia (दुनिया की सबसे तीखी मिर्च)। बाँस: 2.7 लाख हेक्टेयर, 12 प्रसंस्करण केंद्र। भूमिगत "कराधान" — उपज का 8-10%।
नागालैंड का राजकोषीय घाटा घटाना; राजस्व बढ़ाना; सरकारी रोजगार तर्कसंगत
प्रति व्यक्ति सरकारी कर्मचारियों की संख्या के मामले में नागालैंड भारत में सबसे ऊपर है — यह उग्रवाद-काल की संरक्षण-राजनीति की विरासत है जिसे सभी दलों (कांग्रेस, NPF, NDPP) ने बनाए रखा। कैग की 2023-24 की राज्य वित्त लेखापरीक्षा रिपोर्ट के अनुसार सार्वजनिक ऋण 2019-20 के ₹9,118.09 करोड़ से बढ़कर 2023-24 में ₹15,944.06 करोड़ हो गया, और ऋण-GSDP अनुपात 40.99 से 43.42 प्रतिशत पहुँचा। 2023-24 में प्रतिबद्ध व्यय — ब्याज, वेतन और पेंशन — राजस्व व्यय का 67.30 प्रतिशत रहा, जिससे पूँजीगत निवेश के लिए बहुत कम बचता है। NDPP-भाजपा सरकार ने ग़ैर-मुख्य कार्यों की आउटसोर्सिंग सावधानी से टटोली है, पर राजनीतिक प्रतिरोध (नागालैंड में हर दल के लिए सरकारी नौकरी मुख्य संरक्षण-साधन है) ने युक्तिकरण सीमित रखा है।
कैग 2023-24: सार्वजनिक ऋण ₹15,944.06 करोड़, GSDP का 43.42 प्रतिशत; प्रतिबद्ध व्यय राजस्व व्यय का 67.30 प्रतिशत।
नागालैंड विश्वविद्यालय विस्तार; 50,000 युवाओं को व्यावसायिक प्रशिक्षण; स्नातकों को उद्योग से जोड़ना
नागालैंड युवा बेरोजगारी सबसे गंभीर। NIT NL: 2,200 छात्र। PMKVY: 38,000 प्रशिक्षित; 41% प्लेसमेंट (राष्ट्रीय 58% से कम)। Startup Hub Dimapur: 240 स्टार्टअप।
जिला अस्पताल मजबूत करना; TB और HIV उन्मूलन; PMJAY नागालैंड विस्तार
TB: 302/लाख — देश में उच्चतम में। HIV: 0.72% (तीसरा)। Kohima Civil Hospital: ₹180 करोड़ (70%)। PMJAY: 4.6 लाख (88%); ₹420 करोड़। 38% जनजातीय जिलों में PMJAY अस्पताल नहीं।
हॉर्नबिल महोत्सव को महीने भर का आयोजन; किसामा हेरिटेज विलेज को साल भर पर्यटन
Hornbill महोत्सव: 80,000 → 2.2 लाख (2018-23)। ₹42 करोड़ राजस्व। 10+20 event format। Kisama Homestay: 80 परिवार। ILP (Inner Line Permit): सामान्य पर्यटन में बाधक।
नागालैंड को 100% जैविक राज्य घोषित करना; नागा राजा मिर्च और आदिवासी उत्पाद राष्ट्रीय बाजार में
जैविक मिशन: 22,000 → 48,000 हेक्टेयर। राजा मिर्च (Bhut Jolokia): GI टैग, 1 मिलियन+ Scoville। संतरा: 5वां सबसे बड़ा। Greenway Dimapur: ₹38 करोड़। Amazon/Flipkart पर TRIFED "Tribes India"।
भ्रष्टाचार मुक्त शासन और पारदर्शी खरीद
NDPP-भाजपा सरकार ने राज्य अनुबंधों के लिए ई-निविदा सुधारी; नागालैंड इंटीग्रिटी पैक्ट लागू किया। ट्रांसपेरेंसी इंटरनेशनल के सर्वेक्षण में मामूली सुधार दिखा।
इस वादे के लिए कोई लेखापरीक्षित आँकड़ा यहाँ नहीं दिया गया है।
नागालैंड का सांस्कृतिक पर्यटन — हॉर्नबिल उत्सव 10 लाख आगंतुक
हॉर्नबिल: 1.2 लाख (2018) → 4.5 लाख (2023)। "Festival of Festivals" ब्रांडिंग। NH-29 जाम (4-6 घंटे) बाधा। ₹180-200 करोड़ आर्थिक प्रभाव। e-ILP (2019) से पहुंच बेहतर।
कार्यकाल में अंतिम नागा राजनीतिक समझौता; सभी नागा भूमिगत समूहों को शांति वार्ता में लाना
2015 Framework Agreement: GoI + NSCN(IM)। NSCN(IM): अलग झंडा + संविधान। GoI: इनकार। NNPG ने 2020 में आंशिक समझौता किया — NSCN(IM) ने अस्वीकार। R.N. Ravi 2021 में हटाए। 1997 से संघर्षविराम जारी — अंतिम समाधान नहीं।
नागालैंड से AFSPA वापस लेना; नागरिक सर्वोच्चता बहाल करना
1958 से AFSPA — 67 वर्ष (भारत में सबसे लंबा)। Oting firing (दिसंबर 2021): 13 नागरिक मृत (कोयला खनिक)। CM Rio ने repeal की मांग। GoI ने 2022 में 15 थानों से हटाया। 8 जिलों में अभी भी AFSPA।
ART केंद्र और HIV उपचार बढ़ाना; नागालैंड की HIV व्यापकता घटाना; म्यांमार मार्ग पर IV नशे से निपटना
HIV: 1.45% (भारत में 2nd)। Myanmar मार्ग से heroin/meth। 4 नए ART केंद्र (Mon, Tuensang, Mokokchung, Wokha)। NHRP: 8 needle exchange, 3,200 IDU। Baptist Church: de-stigmatisation। Oting 2021 के बाद Mon में outreach बाधित।
NH-29 दीमापुर-कोहिमा उन्नयन; कोहिमा को विरासत पर्यटन शहर; दीमापुर हवाईअड्डा उन्नयन
NH-29 4-लेन: 2018 में शुरू; 2023 तक ~40% पूर्ण। कोहिमा युद्ध कब्रिस्तान: WW2 "पूर्व का Stalingrad"। interpretive centre ₹12 करोड़। दीमापुर: रनवे 1,800→2,200m; उड़ानें 5→12/सप्ताह।
1 लाख निजी क्षेत्र नौकरियाँ; बुनकर, हस्तशिल्प और खाद्य प्रसंस्करण MSME
EPFO कवर्ड: केवल ~48,000। NHHDC: 12,000 बुनकर; 3,200 शिल्पकार। Dimapur गारमेंट: 150 इकाइयाँ। 8,400 MSME ऋण (₹480 करोड़)।
सरकारी स्कूल सुधार; भूत शिक्षक खत्म; HSLC परिणाम सुधार
नागालैंड की सरकारी स्कूल व्यवस्था (1,868 सरकारी/सहायता प्राप्त स्कूल, 3.1 लाख छात्र) लंबे समय से शिक्षक-अनुपस्थिति और वेतन-सूची में फ़र्ज़ी शिक्षकों की समस्या झेलती रही है — जिसे NDPP नेता भी स्वीकार करते हैं। दूरस्थ जिलों (तुएनसांग, मोन, लोंगलेंग, किफिरे) के स्कूलों में 34% शिक्षक-पद रिक्त; उपस्थित सूची के शिक्षकों में अनुपस्थिति दर 28%। NDPP सरकार की कार्रवाई (2018-23): 620 सरकारी स्कूलों (कोहिमा व दीमापुर) में बायोमेट्रिक उपस्थिति; वेतन-सूची से 890 फ़र्ज़ी प्रविष्टियाँ हटाईं (₹24 करोड़/वर्ष की बचत)। कक्षा 10 का परिणाम सुधरा: उत्तीर्ण दर 63% (2018) से 71% (2023)। नागालैंड बोर्ड ने रटने की जगह दक्षता-आधारित मूल्यांकन शुरू किया — पूर्वोत्तर के अधिक प्रगतिशील पाठ्यक्रम सुधारों में एक।
शहरी स्थानीय निकायों में 33% महिला आरक्षण; नागा महिलाओं के भूमि अधिकार
2017 ULB चुनाव: 33% महिला आरक्षण पर हिंसा (4 मृत)। NTAC: अनुच्छेद 371(A) का हवाला। मध्य 2026 तक ULB चुनाव नहीं। NMA महिला आरक्षण के लिए संघर्षरत।
सरकारी रोजगार तर्कसंगत; स्वयं राजस्व 15%; केंद्रीय निर्भरता कम
स्वयं कर: ₹540 करोड़ (7.8%) → ₹720 करोड़ (7.9%) — वस्तुतः कोई सुधार नहीं। केंद्रीय निर्भरता ~91%। रोजगार तर्कसंगत: राजनीतिक रूप से असंभव। सरकारी नौकरियाँ = नागालैंड की अर्थव्यवस्था।
1 कैग रिपोर्ट